Единый оператор подойдет комплексно к застройке
Единый оператор в сфере жилищного строительства займется не просто строительством жилья, но и совместной работой с другими дочерними структурами АО «НУХ «Байтерек» по планированию всех аспектов жизни людей. Такое мнение высказал на пресс-конференции 19 февраля заместитель председателя правления АО «НУХ «Байтерек» Ануар Омарходжаев.
«Если сравнивать две модели в Сингапуре и в Казахстане, то сингапурская модель более обширная. У них единый оператор не просто строитель и распределитель этого жилья. У них HDB (Housing and Development Board – Государственный совет жилищного строительства и развития) – это полностью реализатор жилищной политике в стране. Но им немного легче этим заниматься, учитывая, что это город-страна, поэтому у них строят дома с паркингами и коммерческими площадями, но оставляют их в своей собственности и под своим управлением, чтобы снизить нагрузку на инфраструктуру в городе», – сказал он.
Единый оператор Сингапура – Государственный совет жилищного строительства и развития (Housing and Development Board, HDB) Сингапура – управляет в настоящее время более 1 млн квартир, 20 тыс. магазинов, паркингами и коммерческими помещениями.
«Мы в будущем эту модель тоже смотрим, потому что мы должны заниматься не просто строительством жилья. Мы позже объективно хотим влиять и на жилищную политику. Что это нам даст? Благодаря цифровым технологиям мы увидим какие-то миграционные потоки в стране», – сказал Омарходжаев.
Он напомнил, что люди не просто переезжают из села в город или из одного города в другой – они идут за работой, за лучшими жилищными условиями, за школами и за медицинским сервисом. Поэтому, считает замглавы холдинга, при строительстве жилья все эти факторы надо учитывать.
«Мы хотим, чтобы в будущем этот единый оператор также перешел к таким бизнес-процессам и мог отслеживать эти миграционные процессы. Мало того, «Байтерек», как институт развития, он включает в себя 11 институтов развития, как «Банк Развития Казахстана», «Даму», которые направлены на поддержку малого, среднего и крупного бизнеса. Мы хотим, чтобы единый оператор принимал участие в этом синергетическом эффекте, то есть строя жилье, зная, кто там будет жить, мы должны знать, кому какую работу предложить в этом регионе или квартале, сколько понадобится школ или больниц в этом квартале, какие дороги туда нужно провести», – сказал Омарходжаев.
Такая масштабная работа, по его мнению, не будет сделана за два-три года, но стремиться к этому будут и «Байтерек», и государство.
Стоит отметить, что HDB на сегодня занимает практически 82% рынка Сингапура, в то время как в РК сектор госжилья занимает около 10-15%. Также сейчас Казахстан сталкивается с вызовами в виде невысоких доходов населения и высокой доли импорта в стройматериалах.
«Сам процесс строительства почему-то постоянно дорожает. Чтобы сделать жилье доступным для населения, надо повысить благосостояние населения – над этой глобальной задачей работает вся страна, правительство; а что касается нас, то мы предлагаем модель единого оператора. Через нее мы хотим, во-первых, учитывая, что большая часть населения ориентирована на социальное жилье, эту часть оптимизировать, как в части ценообразования, затрат на строительство, так и в части доступности финансовых инструментов», – сказал Омарходжаев.
Замглавы холдинга сообщил, что, согласно поручению главы государства, ведется работа по оптимизации жилищного блока холдинга «Байтерек» путем объединения действующих операторов – АО «Байтерек девелопмент», АО «Казахстанская ипотечная компания», АО «Фонд гарантирования жилищного строительства» – и передачи единому оператору функции субсидирования кредитов застройщиков от фонда «Даму». До 1 июля текущего года будут внесены соответствующие изменения в законодательство. Таким образом, количество действующих пяти операторов сократится до двух – жилищный блок холдинга будет стимулировать спрос со стороны работающих граждан через займы АО «Жилстройсбербанк Казахстана» и обеспечит предложение по строительству жилья через функции единого оператора.
Омарходжаев также рассказал о результатах деятельности холдинга в 2019 году по реализации госпрограммы «Нұрлы жер».
В частности, по направлению строительства кредитного жилья через механизм выкупа облигаций у акиматов приобретены ценные бумаги на сумму 108,8 млрд тенге. За счет данных средств акиматами построено и введено в эксплуатацию 10,6 тыс. кредитных квартир по фиксированным ценам как для вкладчиков «Жилстройсбербанка», так и для участников программы «7-20-25». В текущем году планируется профинансировать акиматы на 101,2 млрд тенге, а это около 10,4 тыс. квартир.
По направлению системы жилищных строительных сбережений по итогам 2019 года «Жилстройсбербанком» населению выдано 50,3 тыс. льготных займов на 527 млрд тенге, из которых в рамках госпрограммы «Нұрлы жер» выдано 8,6 тыс. займов на 67 млрд тенге. Данные займы выданы участникам госпрограммы под 5% годовых с первоначальным взносом от 20%. На сегодня в системе «Жилстройсбербанка» числится 1,6 млн договоров с суммой накоплений свыше 806 млрд тенге.
С июля прошлого года реализуется программа льготного ипотечного кредитования для малообеспеченных семей «Бақытты отбасы» под 2% годовых сроком до 20 лет. В 2019 году из республиканского бюджета на эти цели было выделено 50 млрд тенге. В «Жилстройсбербанк» поступило 5,2 тыс. заявок на общую сумму 51,7 млрд тенге, из них одобрено 5 тыс. заявок на 50 млрд тенге. Начиная с 2020 года ежегодный план выдачи составит 10 тыс. займов. В настоящее время «Жилстройсбербанк» совместно с министерством индустрии и инфраструктурного развития проводит работу, чтобы получить деньги из бюджета до конца первого квартала.
По направлению долевого жилищного строительства АО «Фонд гарантирования жилищного строительства» одобрены проекты на общую сумму 88,8 млрд тенге при плане в 71,4 млрд тенге. Это позволило защитить вклады населения на приобретение шести тысяч квартир на коммерческом рынке. В текущем году планируется выдать гарантии на завершение строительства на сумму свыше 90 млрд тенге.
По направлению субсидирования кредитов частных застройщиков АО «Фонд развития предпринимательства «Даму» подписаны к субсидированию 47 проектов на общую сумму 49,6 млрд тенге. Стоимость коммерческих кредитов для строительных компаний была удешевлена в среднем на 50%. При этом половина построенного жилья реализуется вкладчикам «Жилстройсбербанка», участникам программы «7-20-25» и коммерческих банков по фиксированным ценам.
Омарходжаев также рассказал о применении новых методов строительства, современных материалов и технологий, принципиально иных подходах в планировании массовой застройки.
«Нами разрабатывается концепция «Маркетплейса стройматериалов», который на своей платформе объединит напрямую заказчиков и поставщиков без посредников. Также ведется работа над внедрением системы долгосрочных офтейк-контрактов по фиксированным ценам, что позволит обеспечить загруженность домостроительных комбинатов, производителей стройматериалов и проводить импортозамещение через локализацию отечественного производства, – сказал он, отметив, что данные меры позволят удешевить себестоимость строительства жилья для населения в среднем на 10%.
В свою очередь заместитель председателя правления АО «Байтерек девелопмент» Алтай Куздибаев показал, как работает специальный Ситуационный центр, разработанный в рамках «Нұрлы жер». С его помощью можно дистанционно вести мониторинг всех строящихся объектов. Также можно проводить онлайн-мониторинг освоения выделенных средств и реализации жилья, прогнозировать дату ввода объекта с возможными отклонениями.
«Также есть возможность непосредственно отслеживать ход строительства каждого объекта в разрезе каждого из регионов. Ход строительства подразделяется на восемь основных этапов в соответствии со СНиПами. Можно ознакомиться с видео-, фотоматериалами с объекта, посмотреть, на каком этапе фактически находится строительство того или иного объекта, также посмотреть темпы реализации построенных объектов со стороны акиматов», – сказал Куздибаев.
Ситуационный центр интегрирован с учетной системой «Байтерек девелопмент», а также с системой ЖССБК, что позволяет отслеживать динамику приобретения/погашения облигаций, строить графики движения денег, мониторить динамику накоплений вкладчиками в разрезе регионов страны для выработки предложений по эффективному распределению свободных финансовых ресурсов среди акиматов. Обработка фото- и видео-потоков осуществляется с применением технологий компьютерного зрения и искусственного интеллекта (анализ потока рабочей силы и машин/механизмов на стройплощадке).
