«Туркестан» vs «Хоргос»: Может ли казахстанско-узбекский центр стать популярнее казахстанско-китайского?
Между Казахстаном и Узбекистаном ведутся переговоры о запуске МЦПС «Туркестан». Если они будут успешными, то товарооборот нового центра торговли может оказаться выше, чем у МЦПС «Хоргос» на границе с Китаем. Но, похоже, это устраивает не всех. Подробности у «Къ».
Каждую субботу и воскресенье тысячи рядовых жителей Ташкента и близлежащих к столице Узбекистана населенных пунктов массово отправляются, как они сами говорят, за границу. Их путь лежит в ставший недавно миллионным казахстанский город Шымкент. После того, как полтора года назад официальный Ташкент упростил процедуру выезда своих граждан за рубеж и значительно улучшил свои отношения с соседними странами, самый крупный город юга Казахстана почти мгновенно превратился в своеобразную торговую Мекку для огромного числа узбекистанцев. Другое дело, что ни СМИ Узбекистана, ни тем более чиновники из ташкентских коридоров власти этот факт длительное время не желали признавать.
До 30 тысяч в сутки
Ситуация изменилась лишь в начале уходящей недели. Неожиданно для всех тех людей, кто постоянно ведет мониторинг происходящих в Узбекистане событий, на страницах популярных узбекских интернет-изданий появились материалы со ссылкой на казахстанские СМИ о готовности рядовых узбекистанцев простаивать несколько часов на пропускных пунктах узбекско-казахстанской границы ради приобретения в Казахстане качественных товаров по доступным ценам. В частности, в публикациях отмечалось, что в сутки только через пешеходный пограничный пункт «Гишт-Куприк – Жибек-Жолы» проходят до 30 тыс. граждан Узбекистана, которые везут с рынков Шымкента пользующиеся у них особым спросом строительные материалы, бытовую технику и продукты питания. Любопытно, что этим материалам предшествовали статьи, которые были посвящены предложению Нурсултана Назарбаева построить на казахстанско-узбекской границе Международный центр приграничного сотрудничества «Туркестан», взяв за основу опыт казахстанско-китайского «Хоргоса».
Судя по появившимся под публикациями о проекте по созданию МЦПС «Туркестан» комментариям читателей, как в узбекских СМИ, так и в популярных Telegam-чатах рядовым жителям Узбекистана идея Нурсултана Назарбаева очень понравилась. Достаточно много узбекистанцев отметили, что появление подобного центра беспошлинной торговли на границе с Казахстаном значительно увеличит товарооборот между двумя странами и, вероятнее всего, уже в течение года легко достигнет $5 млрд, которого в Астане планируют достичь только к 2020 году. Более того, есть точка зрения, что благодаря более развитой инфраструктуре ташкентско-шымкентской агломерации с ее населением почти в 5 млн человек новый центр приграничного сотрудничества станет намного популярнее «Хоргоса», превзойдя его по количеству торговых операций и одновременно способствуя снижению цен на основные товары и услуги по обе стороны границы.
Под благими намерениями
Вместе с тем нельзя исключать, что идея появления МЦПС «Туркестан» нравится далеко не всем. Причем как в Узбекистане, так и в Казахстане. К примеру, источники «Къ» в деловых кругах Республики Узбекистан обратили внимание нашего издания на появление в конце июня текущего года постановления кабинета министров РУ за №463 «О дополнительных мерах по совершенствованию порядка провоза физическими лицами товаров в Республику Узбекистан». В соответствии с этим постановлением для населения, отметили собеседники «Къ», были существенно снижены нормы ввоза физическими лицами на территорию страны продовольственных товаров и бытовой техники. К примеру, если до появления постановления рядовые граждане могли ввозить в страну товаров на сумму в $300 при каждом пересечении границы c Узбекистаном, то теперь товаров на эту сумму можно ввозить только один раз в месяц. Подвергся ограничению и вес ввозимых продовольственных товаров – до 2 кг каждого наименования в одни руки. Тем самым, заметили источники «Къ», жители Узбекистана теперь вынуждены отказываться от приобретения в Шымкенте, например, ранее популярных у них пятилитровых бутылок растительного масла или трехкилограммовых пакетов муки казахстанского производства.
Интересно, что, по информации наших собеседников, пролоббировали введение «дополнительных мер» узбекские производители аналогичных товаров, которые стали выражать обеспокоенность катастрофическим падением спроса на их продукцию на внутреннем рынке. Соответственно ташкентские источники «Къ» не исключили, что эти же влиятельные в правительственных кругах производители постараются затормозить переговоры по созданию очень выгодного для населения Узбекистана и Казахстана Международного центра приграничного сотрудничества «Туркестан», поскольку со своей продукцией не смогут на равных конкурировать с компаниями из Республики Казахстан.
Странный пресс-релиз
Очень похоже, что есть противники расширения торговли с Узбекистаном и в правительственных кругах Казахстана. Косвенно на это указывает достаточно странный пресс-релиз от Комитета государственных доходов РК, появившийся в среду, 17 октября. В его первоначальной версии, которая позже была отредактирована, в качестве одной из мер по ускорению пропуска возрастающего потока грузового транспорта через казахстанско-узбекскую границу, увеличившегося с 5,8 тыс. в январе 2017 года до 21,7 тыс. в сентябре 2018 года, предлагалось закрыть на 1,5 года на реконструкцию автодорожного пропускного пункта «Б. Конысбаев». И здесь стоит пояснить, что это значит. Дело в том, что на казахстанско-узбекской границе есть только три автодорожных пропускных пункта. Первый – это «Навои – Капланбек», находящийся между Ташкентской и Туркестанской областями близ города Сарыагаш и работающий только в светлое время суток. Второй – круглосуточный «Яллама – Б. Конысбаева», рядом с селом Бозсу Туркестанской области. Наконец, третий – «Каракалпакия – Тажен», расположенный на границе Республики Каракалпакстан и Мангистауской области, который, как и «Навои – Капланбек», работает только днем. Это значит, что уже в ближайшие дни жители обеих стран столкнутся с транспортным коллапсом на границе, который может привести к повышению цен на целый ряд далеко не рядовых товаров. Соответственно при таких обстоятельствах рассчитывать на скорое появление МЦПС «Туркестан» особо как-то не приходится. И хорошо, если это ошибочное мнение.