Всемирный банк назвал главные проблемы казахстанской экономики

Всемирный банк выпустил доклад об экономике Казахстана. В нем институт обратил внимание на несколько ключевых проблем для государства – это дефицит бюджета, рост госдолга и снижение уровня инвестиций.

По оценкам Всемирного банка, в 2025 году экономика Казахстана будет расти ускоренными темпами благодаря увеличению добычи нефти. Напомним, в конце января «Тенгизшевройл» получил первую нефть с Проекта будущего расширения. Ожидается, что запуск ПБР увеличит общий объем добычи сырой нефти на Тенгизе на 12 млн тонн в год. 

Однако после 2025 года темпы роста экономики Казахстана замедлятся до 3-3,5% из-за низкой производительности и снижения уровня инвестиций. В такой ситуации стране нужно искать новые рычаги экономического роста. 

Всемирный банк прогнозирует, что инфляция в Казахстане замедлится до 7,5-8% в 2025 году и 6% в 2026 году (в 2024 году – 8,6%). Однако эксперты отмечают, что показатели могут оказаться иными из-за снижения курса тенге и фискальной политики правительства, которая остается «весьма неопределенной». 

Дефицит бюджета будет оставаться высоким – на уровне 3,1% в 2025 году и 2,7% в 2026 году (в 2024 году – 2,7%). Государственный долг Казахстана, по оценкам Всемирного банка, считается низким и управляемым. Он составляет 24% от ВВП. Однако увеличение трат на погашение госдолга может сократить расходы на другие направления, указывает ВБ.  

Всемирный банк назвал несколько рисков для Казахстана: 

• снижение цен на нефть, что нанесет ущерб бюджетным поступлениям и усилит волатильность курса тенге; 
• длительная бюджетная экспансия (власти увеличивают расходы ради экономического роста) может привести к давлению на сбалансированность бюджета, усилить рост цен и вынудить длительное время держать высокую базовую ставку, делая кредиты недоступными для населения и бизнеса; 
• рост внутренних заимствований чреват вытеснением частного сектора и увеличением стоимости обслуживания долга; 
• экстремальные погодные явления могут нанести ущерб экономической стабильности. 

«Налоговые поступления в Казахстане остаются значительно ниже, чем в странах, к уровню которых стремится Казахстан, и в странах с аналогичной структурой, что подчеркивает настоятельную необходимость проведения реформ по мобилизации доходов», – считают во Всемирном банке. 

Аналитики указывают, что в 2015–2022 годы налоговые поступления в Казахстане составляли всего 17% ВВП по сравнению со средним показателем ОЭСР в 34%. 

«Налоговые поступления продолжают отставать, что может привести к недофинансированию фундаментальных государственных услуг и упущению жизненно важных возможностей для долгосрочного роста», – говорится в отчете. 

Всемирный банк указывает, что расходы государства продолжат расти из-за социальных программ и необходимости обновления инфраструктуры. Ежегодная нехватка средств в бюджете делает Казахстан зависимым от Нацфонда. Это ставит под угрозу долгосрочную фискальную устойчивость страны. 

Фининститут предлагает стране провести масштабную налоговую реформу. Основные предложения Всемирного банка отражены в таблице ниже. 

Ранее с похожим анализом и предложением выступил Международный валютный фонд. В настоящее время правительство рассматривает вариант повышения ставки НДС с 12% до 20%, а также снижение порога постановки на учет. По прогнозам властей, это может дать казне дополнительно 5–7 трлн тенге поступлений.