Минтранспорта утвердил документ, который позволяет аэропортам предоставлять в аренду площадь по новым правилам.
В частности, новые правила касаются бизнеса, не относящегося к аэропортовой деятельности: торговля, общественное питание, упаковка багажа и другие сопутствующие сервисы.
Теперь аэропорты получили право заключать договоры без проведения конкурсных процедур, если потенциальный арендатор одновременно соответствует всем установленным требованиям.
Речь не идет о полноценной отмене конкурсов, они по-прежнему останутся базовым механизмом. Но теперь появится новый неконкурсный формат. Заключить договор напрямую смогут только компании, которые одновременно:
- не имеют убытков минимум два года из последних трех;
- располагают достаточными техническими и операционными ресурсами;
- имеют не менее трех специалистов со стажем от 5 лет;
- способны обеспечивать круглосуточную и бесперебойную работу;
- относятся к одной из двух категорий: уже имеют опыт работы в аэропортах Казахстана либо являются операторами крупных торгово-развлекательных центров в Астане, Алматы или Шымкента без нарушений законодательства.
Если хотя бы одно из условий не выполнено, то применяется обычный конкурс.
По новым правилам договоры могут заключаться:
- сроком до 10 лет;
- с возможностью продления дважды, но не более чем на 5 лет каждый раз.
Таким образом, максимальный срок сотрудничества может достигать 20 лет, но только при надлежащем исполнении обязательств и согласии обеих сторон.
Поправки также уточняют конкурсную процедуру:
- структуру финансовых условий (фиксированная ставка, вступительный взнос, процент от дохода);
- требования к технической спецификации и инвестициям;
- сроки подачи заявок – 15 календарных дней с возможностью продления;
- исчерпывающий перечень оснований для отклонения заявок (отказ по иным причинам запрещен).
Если конкурс дважды признается несостоявшимся, аэропорт вправе либо заключить договор из одного источника, либо объявить дополнительный конкурс.
Вместе с тем хочется отметить, что теперь квалификационные требования объективно ориентированы на компании с устойчивой финансовой историей и операционными масштабами. Таким образом, малому бизнесу все труднее будет конкурировать с более крупными поставщиками.
