С 10 ноября в Казахстане вырастет порог контроля мобильных переводов: вместо 12 минимальных заработных плат (МЗП) он составит 360 месячных расчетных показателей (МРП). В 2026 году это увеличит денежный критерий на 537 тыс. теңге – с 1,02 млн до 1,557 млн теңге за три месяца. Однако повышение порога не разрешает продавцам и мастерам принимать оплату за товары и услуги на личные карты без оформления бизнеса.
Об этом рассказала эксперт Qazaq Expert Club, финансист Саида Тлеуленова. По ее словам, изменение смягчает один из критериев налогового администрирования, но не освобождает граждан от уплаты налогов и регистрации предпринимательской деятельности.
«Повышение порога контроля мобильных переводов – это прежде всего смягчение одного из критериев налогового администрирования, а не освобождение граждан от налогов и не разрешение принимать оплату за товары и услуги на личную карту», – отмечает Тлеуленова.
Банки будут передавать сведения налоговым органам, если на личный счет человека деньги поступают от 100 и более разных отправителей в каждом из трех последовательных календарных месяцев, а общая сумма переводов за этот период превышает 360 МРП. Оба условия должны выполняться одновременно. При этом речь идет не об ограничении суммы одного перевода.
Тлеуленова объяснила, как новые правила будут работать на практике, на трех примерах.
В первом случае мастер ежемесячно получает переводы от 100 разных клиентов, но за три месяца общая сумма поступлений составляет 1,2 млн теңге. Раньше денежный критерий был бы выполнен, теперь – нет. Однако если эти деньги являются оплатой услуг, они все равно остаются доходом от предпринимательской деятельности.
Во втором случае за три месяца человеку перевели 1,6 млн теңге, но в одном из месяцев количество отправителей составило 80 человек. Банк не передаст сведения по этому механизму, поскольку условие о 100 отправителях не выполняется в каждом из трех месяцев.
В третьем случае человек получил 1,6 млн теңге от 100 и более разных отправителей в каждом месяце. Тогда банк передаст информацию налоговым органам. Но это еще не означает, что человек нарушил закон или ему автоматически начислят налог.
«Новый критерий определяет механизм выявления возможной предпринимательской деятельности, а не устанавливает необлагаемый налогом лимит. Важно не создавать у населения ложное впечатление, что теперь можно без регистрации бизнеса принимать любые платежи на личную карту, пока сумма не превысила 1,557 млн теңге [за три месяца]», – объясняет эксперт.
При этом не каждый перевод на личную карту считается предпринимательским доходом. Например, деньги от родственников, возврат долга или сбор средств на общий подарок не становятся оплатой за товары или услуги только из-за того, что поступили на карту. И наоборот, выручка от продажи товаров или оказания услуг остается доходом, даже если общая сумма переводов не достигла установленного порога.
Отдельно эксперт обращает внимание на зарегистрированных индивидуальных предпринимателей. Поступления на счет, который используется для ведения бизнеса, не следует смешивать с контролем переводов на личные счета. При этом регистрация ИП сама по себе не исключает передачу сведений налоговым органам, если предприниматель принимает выручку на личную карту и выполняются установленные критерии.
«Соответствие критериям при этом не означает немедленную проверку или блокировку счета. Согласно разъяснениям Минфина, сначала налоговый орган направляет информационное извещение. При наличии оснований позже может проводиться камеральный контроль. Если по его итогам выявят расхождения и направят уведомление, гражданин сможет представить пояснения либо устранить их. Само попадание под критерии не является основанием для приостановления операций по счету».
По оценке Тлеуленовой, повышение порога может сократить число случаев, когда гражданам приходится объяснять небольшие поступления на личные карты.
Для малого бизнеса последствия могут быть неоднозначными. С одной стороны, изменение способно снизить административную нагрузку на начинающих предпринимателей. С другой – часть незарегистрированных продавцов может воспринять новую сумму как предел, до которого можно работать неофициально.
«Чтобы малый бизнес действительно выходил из тени, нужны не только контрольные механизмы, но и удобные условия работы: простой порядок регистрации, понятный налоговый режим, доступные цифровые инструменты учета, недорогие бизнес-счета и эквайринг, а также предсказуемые правила отчетности», – считает финансист.
Оценить результат изменений, по мнению эксперта, можно будет по двум показателям: сократится ли число ошибочных извещений о личных переводах и сколько людей после разъяснений официально зарегистрируют свою деятельность.
«Я бы оценивала экономическую эффективность через соотношение дополнительных налоговых поступлений от легализованного бизнеса и расходов государства на выявление нарушений, обработку банковской информации и проведение контрольных мероприятий», – заключает Тлеуленова.
Ранее «Курсив» писал, что Минфин изменил критерии выявления переводов с признаками предпринимательской деятельности. Теперь внимание налоговых органов могут привлечь поступления на личный счет на общую сумму от 360 МРП (1,557 млн теңге) за три месяца.
