Заң жобалары үш оқылымда қаралады: Құрылтай жаңа регламент қабылдады
Құрылтай отырысында депутат Снежанна Имашева жоғары өкілді органның ішкі ұйымдастырылуы мен жұмыс тәртібін айқындайтын Регламент жобасының негізгі ережелерін таныстырды, деп хабарлайды Кursiv.Media.
Оның айтуынша, ұсынылып отырған құжат 31 тарау мен 310 тармақтан тұрады. Регламентте Құрылтай мен оның органдарының қызметін ұйымдастыру, отырыстар мен тыңдаулар өткізу, Үкімет сағаттарын ұйымдастыру, заң шығару процесі, депутаттық бірлестіктердің қызметі және депутаттардың өкілеттіктерін жүзеге асыру тәртібі қамтылған.
Имашева Құрылтай қызметінің негізгі нысаны оның сессиялары екенін атап өтті. Кезекті сессия жыл сайын қыркүйектің бірінші жұмыс күнінен маусымның соңғы жұмыс күніне дейін өткізіледі. Депутаттарға өңірлерге шығу үшін әр сессияда кемінде екі рет, күнтізбелік он күнге дейін уақыт беріледі.
Регламентке сәйкес, Құрылтай отырыстары әдетте сәрсенбі және бейсенбі күндері, тыңдаулар жұмада, ал Үкімет сағаттары дүйсенбіде өткізіледі. Отырыс депутаттардың жалпы санының кемінде үштен екісі, яғни 97 депутат қатысқан кезде заңды болып саналады.
Снежанна Имашева заң шығару процесіне де тоқталды. Регламент жобасында заң жобасының Құрылтайға енгізілген сәтінен бастап қабылданғанға дейінгі барлық рәсімдер реттелген. Заң жобалары, халықаралық шарттарды ратификациялау немесе денонсациялау туралы заң жобаларын қоспағанда, үш оқылымда қаралады.
Бірінші оқылымда заң жобасының мақсаттары, міндеттері мен негізгі ережелері талқыланады. Екінші оқылымда енгізілген түзетулер қаралады. Үшінші оқылымда Конституцияға және қолданыстағы заңнамаға сәйкестендіру, заң техникасы талаптарын сақтау, ішкі қайшылықтар мен редакциялық ескертулерді жоюға бағытталған түзетулер ғана қаралады.
Сонымен қатар Регламентте депутаттардың, комитеттер мен фракциялардың түзетулер енгізу тәртібі, салыстырма кестелерді әзірлеу, Үкімет ұсыныстарын қарау және заң жобасын заңнамалық бастама субъектісінің кері қайтарып алу рәсімдері белгіленген.
Баяндамасында Имашева Құрылтайдың жұмыс органдарына да тоқталды. Тұрақты комитеттер мен комиссиялар заң жобаларын әзірлеу және Құрылтай қарауына жататын мәселелерді дайындау үшін жұмыс істейді. Ал Құрылтайдың үйлестіруші органы бюро. Оны Құрылтай төрағасы басқарады.
Бюро заң жобалары бойынша бас комитеттерді айқындайды, күн тәртібінің жобаларын қалыптастырады, жұмыс органдарының қызметін үйлестіреді және тыңдаулар мен Үкімет сағаттарын өткізу туралы шешімдер қабылдайды.
Регламент жобасында парламенттік бақылау тетіктері де қарастырылған. Атап айтқанда, Үкімет сағаты, депутаттық сауал, депутаттық сұрақ және тыңдаулар арқылы Үкімет пен мемлекеттік органдардың қызметіне бақылау жасау рәсімдері айқындалған.
Депутаттар Премьер-Министрге, Үкімет мүшелеріне, бірқатар мемлекеттік органдардың басшыларына және өңір әкімдеріне депутаттық сауал жолдай алады. Оған жауап бір айдан аспайтын мерзімде берілуге тиіс.
«Осылайша, Регламент парламенттік диалог пен бақылаудың бірнеше түрін көздейді», – деп атап өтті Снежанна Имашева Құрылтай отырысында.
