Казахстан получил возможность укрепить сотрудничество с США за счет развития сектора критически важных минералов
Зависимость мировых экономик от критически важных минералов, от редкоземельных элементов до металлов для аккумуляторов и ключевых промышленных минералов достигла беспрецедентного уровня. Эти ресурсы лежат в основе современных отраслей промышленности — от высоких технологий до чистой энергетики. Недавние геополитические события, такие как введение Китаем экспортных ограничений на ключевые минералы, подчеркнули необходимость для таких стран, как США, укреплять и диверсифицировать цепочки поставок.
По данным Международного энергетического агентства (IEA) спрос на критически важные минералы стремительно растет, что обусловлено быстрым распространением технологий чистой энергетики. Ожидается, что к 2040 году спрос на литий увеличится более чем в 40 раз благодаря его ключевой роли в производстве аккумуляторов для электромобилей и систем хранения энергии. Аналогичным образом спрос на кобальт и никель вырастет в 20-25 раз за этот же период.
Решение Китая в декабре 2024 года запретить экспорт галлия, германия и сурьмы в США вызвало сбои в глобальных цепочках поставок, затронув отрасли, которые зависят от этих материалов: в производстве полупроводников, военных технологий и возобновляемых источников энергии. В результате США и их союзники в активном поиске альтернативных поставщиков.
Развитие платформы C5+1
Изначально созданная в 2015 году как региональная инициатива по безопасности, платформа C51 была направлена на укрепление стабильности и сотрудничество в области борьбы с терроризмом в Центральной Азии. Однако с 2024 года она все больше ориентируется на торговлю, инвестиции и экономическое партнерство. Этот сдвиг отражает растущее признание стратегической значимости Центральной Азии в глобальных цепочках поставок и взаимную выгоду от более глубокой экономической интеграции между США и регионом.
Первый диалог C51 по критически важным минералам, состоявшийся в феврале 2024 года, стал значимым этапом этой трансформации, подчеркнув роль Центральной Азии в обеспечении поставок критически важных ресурсов и поддержке перехода к чистой энергетике. Эта эволюция платформы демонстрирует потенциал для расширения торговых связей и инвестиционных возможностей, выгодных для обеих сторон.
Несмотря на перспективы, остаются вызовы. Аналитики указывают на различие национальных приоритетов и нехватку инфраструктуры как основные препятствия для развития сотрудничества. Однако недавние события, такие как создание Сенатом США Центральноазиатского комитета в июле 2024 года, свидетельствуют о возобновленном интересе к укреплению торговых маршрутов и привлечению инвестиций в регион.
Инвестиции США в Казахстан: от нефти и газа к критически важным минералам
США на протяжении десятилетий оставались одним из крупнейших иностранных инвесторов в Казахстане, причем большая часть инвестиций была сосредоточена в нефтегазовом секторе. По состоянию на октябрь 2023 года американские компании вложили около $44,8 млрд в экономику Казахстана, что составляет значительную часть общего объема иностранных инвестиций в стране — $173,4 млрд. Крупнейшие американские корпорации, такие как Chevron и ExxonMobil, сыграли ведущую роль в разработке крупнейших месторождений Казахстана — Тенгиза и Кашагана.
Однако в последние годы этот многолетний альянс столкнулся с трудностями. В апреле 2024 года Казахстан подал иск против иностранных нефтяных компаний, работающих на Кашаганском месторождении, требуя компенсацию в размере более $150 млрд за якобы упущенную прибыль и перерасход средств. Эти юридические споры создают напряженность между Казахстаном и его западными инвесторами, вызывая обеспокоенность по поводу инвестиционного климата в стране.
В то же время Казахстану открывается возможность укрепить экономическое сотрудничество с США за счет развития сектора критически важных минералов. Растущий мировой спрос на эти материалы позволяет Казахстану диверсифицировать свою экономику, снизить зависимость от углеводородов и усилить торговые связи с Вашингтоном. Привлекая американские инвестиции в горнодобывающую отрасль, Казахстан может укрепить свои позиции в глобальных цепочках поставок и обеспечить более сбалансированные экономические отношения с США.
Диверсификация экономики и индустриальная стратегия Казахстана
Казахстан предпринимает активные шаги по снижению зависимости от нефтегазовой отрасли, делая ставку на индустриальную диверсификацию. В своем сентябрьском послании народу 2024 года президент Касым-Жомарт Токаев подчеркнул необходимость развития производств с высокой добавленной стоимостью и отхода от экспорта сырья. Он объявил о запуске 180 индустриальных проектов на сумму 1,2 трлн тенге, включая строительство крупного завода по производству катодной меди в Карагандинской области и ферросплавного завода в Павлодаре.
«Наша цель — создать диверсифицированную промышленную структуру, которая повысит устойчивость экономики и обеспечит долгосрочный рост», — отметил Токаев. Этот стратегический курс соответствует мировым усилиям по формированию стабильных и устойчивых цепочек поставок критически важных минералов, делая Казахстан ключевым партнером для западных экономик, ищущих альтернативу китайской доминации в этой сфере.
Меняющаяся геополитическая ситуация подчеркивает срочность укрепления сотрудничества между США и Казахстаном в сфере критически важных минералов. С ростом мирового спроса и изменением торговых динамик Казахстан получает возможность пересмотреть свою экономическую стратегию и углубить партнерство с США за счет расширения инвестиций в горнодобывающий сектор и промышленную диверсификацию. Платформа C5+1 предоставляет действенный механизм для углубления взаимодействия, однако для раскрытия полного потенциала сотрудничества необходимо решить вопросы регулирования и инфраструктуры.
Сосредоточившись на развитии сектора критически важных минералов, Казахстан может обеспечить долгосрочную экономическую стабильность, а также помочь США снизить зависимость от конкурирующих поставщиков, создавая более сбалансированные и устойчивые глобальные цепочки поставок.
