Депутат раскритиковал правительство за реализацию программы занятости
Депутат от Коммунистической народной партии (КНПК) Айкын Конуров раскритиковал правительство за реализацию программы занятости. По его мнению, несмотря на все «усердие» правительства трудоустроить людей, уровень безработицы остается неизменным с начала 2017 года. Также не видно и качественных изменений на рынке труда.
«Правительством внесены изменения в программу развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы «Еңбек». Однако до того, как приступить к реализации измененной программы, коммунисты считают необходимым выполнить детальный анализ исполнения предыдущего варианта документа, как того требуют принципы проектного управления», — сказал он в среду на пленарном заседании мажилиса.
По его данным, вместо этого были представлены лишь общие количественные параметры, которые сами по себе вызывают вопросы. Так, по данным министерства труда и социальной защиты населения, только за 9 месяцев текущего года при финансировании в объеме 82,5 млрд тенге на постоянные рабочие места трудоустроено 327 тыс. человек.
«В то же время, по данным комитета по статистике, уровень безработицы остается неизменным с начала 2017 года, составляя 4,9%. При этом, если в первом квартале текущего года насчитывалось 439 тысяч безработных, то во втором квартале их количество выросло до 441 тысячи. Нет никаких изменений и по сравнению со временем начала реализации программы в 2017 году, когда статистика показывала 439 тысяч безработных», — сказал депутат.
«Но главное, что помимо нестыковок по количественным показателям, мы не наблюдаем качественных изменений на рынке труда. Акцент делается на массовости охвата мерами содействия занятости за счет бюджетного финансирования. В то же время работа по стимулированию создания рабочих мест осталась, по сути, в тени», — сказал Конуров.
Так, в этом году за счет средств на микрокредитование профинансировано лишь 1 042 проекта. За прошлый год это направление программы занятости позволило создать и сохранить также лишь порядка 1 000 рабочих мест. Фактически, в масштабах республики эффект от активизации малого бизнеса, как фактора занятости, отсутствует.
«Изменения, которые вносятся в программу занятости, принципиально на эту ситуацию не повлияют. Все указанные в ней меры, включая переобучение, переселение, необходимы, однако они вторичны. Главная цель программы занятости в том, чтобы превратить ряд отраслей в генераторы спроса на качественные трудовые ресурсы. Но вместо этого мы видим обратное. В нефтегазовой и нефтесервисной индустрии, которая является основой экономики, происходят сокращения, несмотря на рекордные объемы добычи», — сказал депутат.
«Сельское хозяйство является новой точкой роста, однако по факту из этой отрасли стремительными темпами вымываются трудовые ресурсы – минус 1 миллион человек с 2010 года. В обрабатывающей промышленности с 2010 года, то есть начала первой индустриальной пятилетки, число занятых увеличилось лишь на 54 тысячи человек».
По словам Конурова, прирост задействованной рабочей силы идет, главным образом, в торговле, а также в отраслях, связанных с бюджетным финансированием.
«Но дальнейший рост в этих сферах становится невозможен. Устойчивое создание рабочих мест могут обеспечить только отрасли, формирующие добавленную стоимость. Вместе с тем, налоговая и кредитная политика их не стимулируют. Банки, фактически, не работают с производственным сектором вне государственных программ», — сказал Конуров.
«В таких условиях увеличение средств на переобучение и переселение трудовых ресурсов остается временной мерой, эффект которой закончится вместе с бюджетным финансированием. В целом программа занятости позволяет лишь удерживать текущие цифры безработицы», — добавил депутат.
Он попросил правительство предоставить данные, подтверждающие, что программа занятости стала действительно продуктивной.
