Прокуратура Костаная судится с «Казахтелекомом»

В Костанайской области продолжается рассмотрение дела по иску прокурора Костаная к АО «Казахтелеком». Надзорный орган пытается доказать, что незаконно требовать от потребителей возвращения скидок, если они досрочно отказываются от пакета услуг по заключенным на продолжительный срок договорам.

Речь идет о пакетных предложениях со стороны АО «Казахтелеком», когда абонент, заключивший договор с компанией на срок от года до трех лет, получает гарантированную скидку на предоставляемые ему услуги фиксированной и сотовой телефонии, телевидения и интернета. При этом в случае досрочного отказа от пакета потребитель должен оплатить предоставленную ему скидку. Этот пункт договорных отношений пытается опротестовать региональная прокуратура. Ее иск уже был рассмотрен в специализированном межрайонном экономическом суде Костанайской области в феврале и остался без удовлетворения.

Теперь дело рассматривает судебная коллегия по гражданским делам Костанайского областного суда, куда прокуратура обратилась с апелляцией. Оспаривается, в частности, приказ «Казахтелекома» №32: в нем предусматривалось обязательство абонента пользоваться услугами телекоммуникаций в пакете сроком не менее 12 календарных месяцев и оплачивать дополнительные начисления в сумме двух абонентских плат при досрочном отказе от услуг. Также надзорный орган требовал признать незаконным приказ №65, который утверждал обязательство абонента пользоваться услугами телекоммуникаций в пакете сроком не менее года, а в случае досрочного расторжения предписывал абоненту произвести оплату за потребленные услуги без скидки.

Эти предложения от АО «Казахтелеком» действуют по всей стране. Благодаря им абоненты могут получить услуги фиксированной связи и фиксированного интернета с существенной ежемесячной скидкой, если подписывают заявление на длительный срок. При подписании договора на год экономия составляет около 87 тыс., при досрочном отказе от пакета абонент должен вернуть часть скидки — около 13 тыс. Абонентам сохраняют зафиксированный на момент подписания тариф, даже если они в дальнейшем будут увеличиваться, до конца действия соглашения.

В суде первой инстанции прокуратура пыталась доказать, что в обоих случаях «Казахтелеком» пытался взимать с потребителей плату за услуги, которыми абоненты не пользовались. Однако расчеты, которые предоставила защита оператора, полностью опровергли это утверждение: «Казахтелеком» доказал в суде, что добирал суммы за фактически использованные потребителям услуги, которые заявлялись в качестве скидки. Суд пришел к выводу, что оплачиваемая абонентами сумма – это согласованная сторонами стоимость подключения к услуге в случае несоблюдения условий договора, в существовании которой ничего незаконного нет.

Иск прокуратура подавала от неопределенного круга потребителей, но он не был подкреплен ни одной жалобой конкретного лица: ссылки делались на возмущение в социальных сетях, которые не подлежат рассмотрению в соответствии с инструкцией по рассмотрению обращений в госорганах.

Свидетели, вызванные прокуратурой на заседание суда, подтвердили, что при досрочном отказе выплачивали «Казахтелекому» разницу между тарифом за пакет с обязательством пользоваться им определенное время и тарифом за пакет без такого обязательства (такой пакет стоит дороже). Однако претензий к компании они не подтвердили, объясняя, что были предупреждены о возврате разницы в случае досрочного отказа от пакета услуг и согласны с этим условием. Выяснилось, что свидетели прекращали действующий пакет для того, чтобы купить новый, более долгосрочный, который давал им большую экономическую выгоду за счет предоставления больших скидок.

Прокуратура Костаная разместила объявления в социальных сетях, на сайте olx_kostanay и в паблике narodnyi_revixor_v_kostanae в сети Instagram с предложением написать жалобы на действия АО «Казахтелеком», которые остались безответными.

Еще один довод прокуратуры о том, что никто не практикует возврат скидок при досрочном расторжении договоров, также не был принят судом во внимание. Практика невыплаты начисленных на депозиты процентов в банках в случае, если неснижаемый остаток на этих депозитах окажется ниже оговоренной суммы, свидетельствует об обратном.

Сотрудник юридического департамента АО «Казахтелеком» Лайла Тленова, представляющая интересы компании в этом судебном процессе, прокомментировала заявленную на заседании коллегии 26 мая позицию прокуратуры. В своей апелляционной жалобе надзорный орган потребовал признать незаконными действия «Казахтелекома» по взиманию любых плат, в том числе абонентских и плат по задолженности и пене при досрочном отказе абонента от пакета услуг. Но такая постановка вопроса может привести только к сворачиванию механизма пакетных услуг, что ухудшит положение самих клиентов «Казахтелекома», а не компании, уверена юрист. Причем не только в Костанае, но и по всей стране, поскольку решение судебных органов имеет силу закона и обязательно к исполнению на всей территории Республики Казахстан.

«Прокуратура Костаная де факто вмешивается в предпринимательскую деятельность, хотя это запрещено Предпринимательским кодексом РК, и вмешивается в договорные отношения между компанией и абонентами. Городская прокуратура своим поиском недовольных абонентов в социальных сетях провоцирует граждан нарушать нормы гражданского законодательства и не выполнять принятые на себя обязательства», — считает Тленова.

В «Казахтелекоме» подчеркнули, что пакетными предложениями, к которым предъявляет претензии прокуратура, за последние несколько месяцев воспользовались 70% обратившихся в компанию клиентов. По данным директора департамента управления клиентским опытом дивизион по розничному бизнесу АО «Казахтелеком» Ксении Минеевой, процент отказов от этих пакетных предложений варьируется в пределах 1-3%, причем практически все случаи отказов связаны с переездами людей в другой город либо в другую страну.

Минеева подчеркнула, что пакетное предложение сейчас пользуется высоким спросом, а «иск прокуратуры может поставить на нем крест и вернуть потребителя к обычному тарифу, что сильно ударит по карману и может вызвать недовольство».

«Если мы сейчас благодаря иску прокуратуры сделаем отмену этой линейки, то все абоненты будут пользоваться единым тарифом без скидок, по полной его стоимости, — говорит Минеева. — Для рынка это будет шаг назад, потому что абоненты вернутся к отдельной оплате сотовой связи, интернета, телевидения и телефонии, и это им будет невыгодно».

2 июня состоится основное заседание коллегии по гражданским делам в Костанае по этому делу.

Редакция «Курсива» обратилась в прокуратуру Костаная за комментарием.

Ранее прокуратура Костаная доказала в суде ущемление прав предпринимателей, обвинив монополиста – АО «КазТрансГазАймак».