НПП предлагает снизить НДС до 10%
Национальная палата предпринимателей «Атамекен» (НПП) предлагает снизить ставку налога на добавленную стоимость до 10% с 12% в настоящее время, сообщила НПП.
«Национальная палата предпринимателей «Атамекен» предлагает снизить ставку НДС с 12 до 10%. Это позволит повысить собираемость налогов, снизит теневые потоки денежных средств, а, следовательно, ускорит рост экономики», – говорится в опубликованном на сайте НПП сообщении.
В то же время ее повышение, полагают в палате, наоборот, повлечет удорожание товаров и услуг, снизит покупательскую способность и потребительский спрос, приведя к снижению темпов роста ВВП в реальном выражении на 1% в год.
Председатель президиума НПП «Атамекен» Раимбек Баталов отметил, что в 2005 году при понижении ставки НДС даже на 1% валовое поступление НДС (НДС на товары внутреннего производства, на импортируемые товары, а также с учетом сумм возмещения НДС по нулевой ставке) выросло на 143%.
«Это уже доказанная практика во всем мире, что при снижении ставки НДС увеличивается собираемость налогов. Данный эффект подтверждает и опыт Узбекистана. В октябре 2019 года власти Узбекистана снизили ставку НДС с 20 до 15%. За три года поступления в бюджет от НДС на внутренние товары выросли наполовину – с 20,5 трлн сумов в 2020 году до 32,8 трлн сумов по итогам 2022 года. НДС с импорта за тот же срок увеличился почти вдвое», – привел еще один пример глава НПП.
Первого января Узбекистан вновь снизил ставку НДС – с 15% до 12%. По его мнению, повышение ставки НДС на этом фоне лишит Казахстан статуса страны с самым комфортным налоговым режимом в Центральной Азии, что неизбежно ухудшит инвестиционную привлекательность национальной экономики.
Предприниматель, основатель Учет.kz Максим Барышев также привел в пример позитивный опыт изменения налогообложения. По его словам, в Китае ставка НДС составляет 13%, в Кыргызстане – 12%, в Южной Корее – 10%, в ОАЭ и Канаде – 5%.
«Пример Южной Кореи, где ставка НДС составляет 10%, показывает, что умеренная налоговая нагрузка способствует созданию благоприятной экономической среды. Это делает страну одним из лидеров на мировой арене. Казахстан мог бы извлечь уроки из этого опыта, стремясь стать примером для постсоветского пространства», – отметил он.
Другим важным примером Барышев считает США во времена президентства Рональда Рейгана, когда за первые три года его правления налоги были значительно снижены. Эта масштабная налоговая реформа оказала мощное воздействие на американскую экономику, запустив долгосрочный период экономического роста.
Министерство национальной экономики предлагает повысить ставку НДС в Казахстане с 12 до 16%. Реформу предлагается провести в рамках нового Налогового кодекса, который должен вступить в силу в 2025 году. Таким образом, ведомство преследует цель пополнения бюджета на дополнительные 2-2,4 трлн тенге, что, в свою очередь, заменит целевой трансферт, который сейчас берется из средств Национального фонда.
Миннацэкономики обосновывает такой шаг необходимостью пополнять бюджет. Кроме того, министерство утверждает, что повышение ставки НДС позволит повысить конкурентоспособность казахстанского бизнеса по сравнению с российскими аналогами (в РФ НДС составляет 20%). Чиновники считают, что «входящий» НДС, возвращенный зарубежным экспортерам в их родных странах, в частности, в России, недобросовестно используется в Казахстане, создавая импортным товарам несправедливое преимущество.
«На территории Казахстана за данный товар уплачивается НДС в размере 12%. А остальная часть возвращенного НДС в России в размере 8% остается в «кармане» владельца товара. Эта сумма может тратиться на продвижение товара, то есть на рекламу, получение лучших прилавок, демпинг и т.д. То есть разница в ставках НДС дает преимущество товарам российского производства», — отвечали в министерстве на запрос «Курсива».
При этом авторы инициативы обращают внимание на льготы, действующие для многих казахстанских плательщиков НДС. Фермеры, крестьянские хозяйства и импортеры тростникового сахара-сырца освобождены от уплаты налога, производители и переработчики мяса, хлеба, сахара и фруктов вправе уменьшать базу по НДС на 70%.
Однако министерство не учитывает, что повышение ставки НДС, даже при наличии льготы, приведет к росту исчисленного налога. К тому же ведомство некорректно сравнивает суммы возвращенного экспортеру в родной стране «входящего» НДС и уплачиваемого в стране конечной продажи товара «исходящего» налога. Наконец, авторы не берут в расчет, что освобождение от уплаты НДС для некоторых категорий производителей и продавцов отличается от нулевой ставки и ведет к снижению их рентабельности за счет увеличения расходов при прежней прибыли.