Бектенов ответил на предложение ввести налоговую амнистию

Вопрос о введении амнистии по возврату капитала из офшорных зон и других иностранных юрисдикций требует комплексного, сбалансированного подхода и тщательного и всестороннего анализа. Об этом в ответе на депутатский запрос сообщил премьер-министр Казахстана Олжас Бектенов.

Налоговая амнистия по возврату капитала — это разновидность амнистии, при которой физлица могут легализовать скрытые активы (деньги, имущество, зарубежные счета, контролируемые иностранные компании) без уплаты налогов, штрафов или уголовной ответственности за налоговые и валютные нарушения, связанные с этими активами.

По словам Бектенова, при применении амнистии необходимо учитывать тяжесть совершенных уголовно наказуемых деяний, особенно если они совершены в составе организованной преступной группы или связаны с террористическими актами, наркопреступлениями и другими тяжкими преступлениями. Также необходимо учитывать риски арбитражных споров, соблюдения международных соглашений, а также возможные финансовые потери с учетом национального законодательства стран, на территории которых находятся активы, подлежащие возврату.

Бектенов напомнил, что глава государства Касым-Жомарт Токаев в послании народу 2 сентября 2024 года говорил о возврате активов государству и инвестирования их в развитие национальной экономики. В дальнейшем было поручено установить нормативные механизмы добровольного возврата активов без признания их незаконными при инвестировании в экономические и социально-культурные проекты, а также обеспечить подотчетность за возвращенные активы.

В Казахстане действуют механизмы добровольного декларирования зарубежных активов, которые сопровождаются налоговыми льготами. В 2024 году автоматический обмен налоговой информацией был реализован с 89 юрисдикциями, включая 26 офшорных стран. Данный механизм, разработанный Организацией экономического сотрудничества и развития, зарекомендовал себя как эффективный инструмент в борьбе с незаконным оттоком капитала и облегчает администрирование налогов на доходы казахстанцев, имеющих активы за рубежом.

С 1 января 2026 года планируется ввести дополнительные налоговые механизмы, в том числе принципы налогообложения контролируемых иностранных компаний. Это будет способствовать дальнейшему возврату активов и повышению прозрачности международных финансовых операций. В период с 2001 по 2014 годы в Казахстане было проведено три этапа приватизации капитала, в результате которых в бюджет поступило 6,674 трлн тенге, в том числе: на первом этапе – 70 млрд тенге, на втором этапе – 904 млрд тенге, на третьем этапе – 5,7 трлн тенге.