«Эмбамунайгаз» обвинили в дискриминации казахстанского завода
Компания «Эмбамунайгаз» («дочка» «КазМунайГаза») дискриминировала отечественного производителя – компанию «ЕЛКОС (ELCOS)», сообщил председатель Казахстанской ассоциации энергоремонтных, проектных, инжиниринговых компаний и производителей энергетического оборудования Сергей Агафонов.
«Ассоциация обращается к Вам за помощью в ситуации, как мы полагаем, намеренной дискриминации отечественного товаропроизводителя со стороны АО «Эмбамунайгаз», – говорится в письме ассоциации к управляющему директору, директору департамента регулируемых закупок Национальной палаты предпринимателей «Атамекен» Руслану Шокаеву.
Агафонов отметил, что в 2024 году «ЕЛКОС» уже осуществляла поставку для нужд «Эмбамунайгаза» электротехнического оборудования с долей локализации 56,75%.
«При этом, руководствуясь подпунктом 8.5. Порядка осуществления закупок «Самрук-Қазыны», «Эмбамунайгаз» не требовало, а «ЕЛКОС (ELCOS)», являясь товаропроизводителем закупаемого товара, обоснованно не вносило обеспечения тендерной заявки. В дальнейшем, согласно протоколу итогов № 1163363-1787758 от 28.11.2025 г., «ЕЛКОС (ELCOS)» в очередной раз было признано победителем открытого тендера на понижение № 1163363, на поставку для нужд «Эмбамунайгаза» электротехнического оборудования», – сообщается в письме.
Однако 1 декабря результаты указанного тендера были отменены в соответствии с уведомлением о пересмотре итогов допуска, а в качестве основания для отклонения заявки «ЕЛКОС» было указано якобы допущенное им нарушение порядка, а именно – непредоставление документа, подтверждающего внесение обеспечения тендерной заявки.
«Здесь принципиально важно понять, что именно позволило «Эмбамунайгаз» по-разному, в идентичных ситуациях, истолковывать законное право ОТП на освобождение от обеспечения тендерной заявки. Все дело в несоответствии, по мнению ассоциации, наименования предмета закупки его фактическому содержанию», – отметили в ассоциации.
Там считают, что фактически «Эмбамунайгаз» хотела приобрести блочно-модульное здание, а не отдельный преобразователь частоты, являющийся его частью.
«Указанное, возможно – намеренное, расхождение между наименованием и фактическим предметом закупки позволило «Эмбамунайгаз» необоснованно отклонить заявку «ЕЛКОС (ELCOS)» на тендер № 1163363, на основании того, что указанный ОТП не является товаропроизводителем именно преобразователя частоты», – сообщается в письме.
При этом в ассоциации уверены, что преобразователи частоты в Казахстане пока вообще не производятся, а проведенный со стороны «ЕЛКОС» анализ показал, что компания MaxTechnoGroup – фактический получатель контракта с «Эмбамунайгаз» в результате пересмотра итогов тендера – не только не производит преобразователи частоты, но и вообще не является отечественным товаропроизводителем.
«Таким образом, вместо закупки блочно-модульного здания с долей локализации 56,75% и импортного преобразователя частоты «Эмбамунайгаз» намерено закупить полностью импортные и блочно-модульное здание и преобразователь частоты. При этом «Самрук-Қазына», к сожалению, отказалась разбираться в указанной ситуации, ограничившись в своем письме от 24.12.2025 г. № 4267604257 изложением версии, предложенной ему «Эмбамунайгаз», – отметили в ассоциации.
В связи с этим там попросили «Атамекен» защитить нарушенные права казахстанского товаропроизводителя. В полученном «Курсивом» от ассоциации ответе «Самрук-Казыны» на запрос компании «ЕЛКОС» подтверждается правомерность принятого «Эмбамунайгазом» решения.
«Предметом закупки является преобразователь частоты, код ЕНС ТРУ 271150.700.000016. Заявитель не является товаропроизводителем закупаемого товара. Отклонение правомерно. Оснований для принятия мер контроля не имеется», – сообщил директор департамента методологии, контроля и мониторинга «Самрук-Казыны» Азамат Сембай.
