Почему программу партии «Әділет» называют одной из самых детализированных
Предвыборная программа партии «Әділет» под названием «Әділетті болашақ үшін» делает ставку на измеримые показатели, цифровизацию государственного управления и усиление роли институтов. По мнению экспертов, документ отличается высокой степенью детализации и предлагает сочетание социально ориентированной политики с рыночными механизмами развития экономики. Вместе с тем главным критерием его оценки станет практическая реализация заявленных инициатив.
Человекоцентричный подход и измеримые обязательства
Эксперт Qazaq Expert Club в области государственной политики, GR и социального развития Асет Кождан обращает внимание, что программа включает более десяти тематических разделов, содержит количественные ориентиры до 2031 года и предусматривает механизмы участия граждан в формировании отдельных инициатив.
По его словам, интерес представляет не только содержание документа, но и его внутренняя логика.
«Заявленный партией центризм сочетается с акцентом на цифровизации государственного управления, измеримости результатов и человекоцентричном подходе. Возникает вопрос, насколько предложенные механизмы отражают новые подходы к государственному управлению, а в какой степени систематизируют уже реализуемые или ранее заявленные направления государственной политики», – отмечает эксперт.
Политолог Ислам Кураев также считает, что программа построена вокруг идеи ответственности перед обществом.
«Выдвинув свою предвыборную программу, новая партия «Әділет» рассматривает электоральный период как начало заключения общественно-политического договора с гражданами. Центральная идея в том, чтобы обеспечить справедливость через работающие институты, верховенство закона, равные правила конкуренции и ответственность государства перед гражданами», – говорит он.
По словам политолога, семь флагманских целей и десять программных направлений задают конкретные критерии оценки работы партии.
«Миллион новых рабочих мест, доведение средней обеспеченности жильем до 30 квадратных метров на каждого казахстанца, увеличение продолжительности жизни до 77 лет, повышение доходов миллиона сельчан – везде заявленные меры сопровождаются цифрами и показателями. Тем самым «Әділет» сознательно повышает меру собственной политической ответственности и цену упущений», – считает Кураев.
Цифровизация как инструмент подотчетности
Одной из наиболее заметных особенностей программы эксперты называют цифровую трансформацию государственного управления.
Как отмечает Асет Кождан, партия предлагает создать публичную цифровую панель мониторинга исполнения предвыборных обязательств и расходования бюджетных средств, внедрять алгоритмические решения в систему госуправления, автоматизировать административные процессы, развивать цифровую платформу e-АПК и создать цифровое портмоне гражданина с возможностью управления персональными данными.
Кроме того, программа предусматривает обучение пяти миллионов граждан работе с технологиями искусственного интеллекта.
По мнению эксперта, подобные инициативы способны повысить прозрачность работы государственных органов.
«Если подобный механизм будет реализован, он позволит сделать выполнение программных обещаний более прозрачным для общества», – отмечает Кождан.
Ислам Кураев считает, что цифровизация должна стать продолжением концепции «слышащего государства».
«Цифровизация и искусственный интеллект должны вывести реализацию концепции «слышащего государства» на новый уровень. Запросы граждан будут быстрее поступать в госорганы, а их решение станет более оперативным и прозрачным. Все это будет сделано по единой, понятной архитектуре коммуникации», – говорит политолог.
Социальная политика и экономика: поиск баланса
Одним из ключевых элементов программы становится человекоцентричный подход. Как отмечает Асет Кождан, он проявляется не только в декларациях, но и в конкретных механизмах.
В частности, партия предлагает закрепить принцип, согласно которому при правовой неоднозначности государственный орган принимает решение в пользу гражданина, если это не противоречит общественным интересам. Среди других инициатив – переход к адресной социальной помощи, единая цифровая платформа социальной защиты и «цифровой маршрут ребенка», объединяющий государственные услуги по принципу одного окна.
При этом экономический блок программы ориентирован на развитие конкуренции. В документе предлагается сокращение участия государства в конкурентных секторах экономики, продолжение приватизации, расширение доступа бизнеса к государственным закупкам, снижение административных барьеров, пересмотр налоговых льгот и использование адресных механизмов привлечения иностранных инвестиций, включая программу «Алтын виза».
По оценке эксперта, подобное сочетание социальных и рыночных механизмов позволяет говорить о модели социально ориентированного центризма.
Жилье, село и рынок труда
Значительная часть программы посвящена жилищной политике, развитию сельских территорий и вопросам занятости.
Партия ставит цель довести обеспеченность жильем до 30 квадратных метров на человека, внедрить механизм аренды с последующим выкупом, направить около 13 триллионов тенге на модернизацию коммунальной инфраструктуры и завершить переселение граждан из аварийного жилья.
При этом Асет Кождан напоминает, что сегодня около 970 тысяч человек состоят в очереди на получение жилья, тогда как за последние три года жильем были обеспечены ококло 54 тысяч семей.
«Это означает, что достижение заявленных ориентиров потребует существенного увеличения темпов реализации жилищной политики», – отмечает эксперт.
В сельской местности программа предусматривает развитие проекта «Ауыл аманаты», льготное кредитование под 2,5%, ремонт 95% местных дорог и обеспечение доступом к интернету 97% сельского населения.
Отдельной целью обозначено создание одного миллиона качественных рабочих мест к 2031 году.
Конкретные показатели и системный подход
Оба эксперта сходятся во мнении, что сильной стороной программы являются конкретные показатели и системный подход. Вместе с тем окончательные выводы можно будет сделать только после оценки практических результатов.
По словам Асета Кождана, эффективность подобных документов определяется не столько полнотой программы, сколько способностью государственных институтов обеспечить ее последовательное исполнение.
«Главный вывод заключается в следующем: документ интересен не столько идеологическими акцентами, сколько попыткой предложить более технологичный и измеримый подход к реализации государственной политики. Насколько эти подходы окажутся жизнеспособными на практике, покажет уже этап исполнения», – считает эксперт.
Похожую оценку дает и Ислам Кураев.
«Новая партия задает новый тренд в отечественной партийно-политической системе, где нет места пустым лозунгам и обещаниям. Политическое объединение должно предлагать гражданам понятные и реализуемые меры, а затем нести ответственность за их выполнение. Однако для этого адилетовцам, конечно, еще предстоит доказать свою эффективность на деле», – резюмировал политолог.
Изготовлено: пресс-служба партии «Әділет». Оплачено из средств избирательного фонда ОО «Партия «Әділет». Заказчик: Минжасаров Н.Т.
