Реформа пособий в Казахстане: экономист высказался о рисках и ошибках Минтруда
Система оценки нуждаемости и категоризация казахстанцев для назначения пособий справедлива и соответствует мировой практике. Об этом заявил экономист Бауржан Шурманов, одновременно упрекнув Минтруда РК в провале разъяснительной работы.
Почему появилась необходимость делить казахстанцев
По словам эксперта, казахстанская система пособий долгое время страдала от «системного перекоса», когда деньги налогоплательщиков нередко уходили тем, кто в них объективно не нуждался.
Другими словами, в условиях теневой экономики человек мог декларировать минимальный доход или фиктивную безработицу, при этом владея коммерческой недвижимостью и прибыльным бизнесом. Из-за чего бюджетные средства попросту распылялись, а семьи, действительно нуждающиеся в помощи, получали мизерные суммы, не способные покрыть базовые потребности.
«Напомню один громкий прецедент: в 2022 году управление соцзащиты Шымкента выявило сотни случаев неправомерного получения помощи. Горожане скрывали свои доходы, получая пособия как малоимущие, а сами проживали в коттеджах и ездили на дорогих машинах», — отметил Шурманов.
Что внедрение уровней значит для экономики
Экономист подчеркнул, что разделение граждан по уровню благополучия означает наведение порядка в расходовании триллионов теңге. А поскольку бюджет конечен, каждая выплата состоятельному гражданину означает украденные ресурсы у тех, кто реально балансирует на грани выживания.
«Сам же переход к проверке нуждаемости является абсолютно верным и экономически назревшим шагом к подлинной социальной справедливости», — заявил он.
Развитый мир давно отказался от пособий для всех
Шурманов добавил, что в международной практике подобный инструмент называется means tested assistance, то есть модель соцпомощи, при которой выплаты распределяются «строго на основе подтвержденной нуждаемости и реального уровня жизни».
При этом мировая практика доказывает, что уход от слепых выплат является стандартным путем зрелых экономик:
- в Великобритании система Universal Credit объединила социальные пособия в единый цифровой механизм, где сумма поддержки автоматически пересчитывается с учетом совокупных семейных доходов и сбережений;
- в Германии система базового обеспечения Bürgergeld опирается на строгий финансовый скоринг, при котором государство оценивает не только текущий заработок, но и ликвидные активы заявителя;
- в Южной Корее национальная система базовых гарантий учитывает признанный доход домохозяйства вместе с коэффициентом капитализации имущества.
Главная ошибка Минтруда
Несмотря на положительные стороны реформы, Бауржан Шурманов указал на слабую коммуникацию между Минтруда и обществом. По его мнению, именно отсутствие понятных разъяснений вызвало возмущение и страх за то, что государство начнет тотально урезать социальные обязательства.
«Людям вовремя не объяснили базовую вещь: речь идет о давно назревшем отказе от неэффективной ковровой раздачи бюджетных средств в пользу адресной поддержки», — считает эксперт.
В заключение он назвал дисконнект с населением уроком для Минтруда. Недостаточно просто внедрять передовые цифровые инструменты — гражданам необходимо объяснять их логику и гарантировать прозрачность.
Ранее «Курсив» писал, что с1 января 2027 года в Казахстане изменится порядок выплаты 10 пособий. Правительство утвердило новые критерии нуждаемости, согласно которым финансовую поддержку от государства больше не смогут получать состоятельные семьи.
