Что делать и кто виноват?

Прошедшая девальвация заставила нас оглянуться назад для того, чтобы проанализировать, что мы имели и что нами было сделано для будущего.Уже, без всяких сомнений, очевидно, что 2004 — 2013 годы войдут в историю Казахстана, как самый лучший период, как для страны, так и для ее граждан. 

Мировая конъюнктура складывалась благоприятная, спрос на нашу экспортную продукцию оставался устойчивым, цены на сырье и на главный экспортный продукт нефть были высокими. Для страны с сырьевой экономикой, коим является Казахстан, это действительно были хорошие времена. Росли наши доходы, рос наш национальный фонд, увеличивались золотовалютные резервы страны. 

Главное – росли доходы населения, народ стал лучше жить, лучше питаться, лучше одеваться. Больше стали проводить тои, предпочитали отдыхать за границей, почти каждая семья имеет автомашину, а некоторые уже несколько.

Поэтому лозунг «Сначала экономика, а потом политика» устраивал абсолютное большинство населения. Иногда время от времени раздавались отдельные голоса, что такой благополучный период не может продолжаться вечно и нужно готовиться к спаду, который неизбежно наступит после подъема. Говорилось также что, экономические реформы должны идти вместе с реформами в политике. Но на них мало обращали внимания. Действительно, какая может быть политика, когда сегодня хорошо и власти обещают, что также хорошо будет завтра.

Справедливости ради, необходимо отметить, что государством с высоких трибун не только заявлялось о необходимости отхода от сырьевой экономики и ее диверсификации, но и принимались меры в этом направлении. Это и озвученные в посланиях стратегии, и известные всем ПФИИР, и разные определенные пути и шаги.

Однако, реализация этих мер по диверсификации осуществлялась по принципу «золотого забора» ЭКСПО. Что-то огораживали, что-то строили, но до выпуска продукции не доходило. Например, 200 километров бракованных труб похоронили проект Кашаган. Иногда даже что-то выпускали, как это было с заводом по выпуску планшет в Актау, но потом, оказывалось, что планшеты вроде не те, и вообще, там изначально ничего не планировалось выпускать. Таких примеров больше, чем достаточно и почти в каждом регионе. 

Отечественные СМИ регулярно нас информируют о том или ином коррупционном скандале так или иначе связанного с объектами диверсификационной программы. Было бы логично и правильно, если бы средства вкладывались в те сферы экономики, где уже имеется база и традиции. Например, переработка нефти в виде одного нового нефтеперерабатывающего на подобие уже имеющихся, или на сельское хозяйство. Но, видимо, у менеджеров от экономики было свое видение диверсификации.

Следует сказать, что факты таких «диверсификаций» и связанных с ними коррупционных случаев мало сказывались на населении, поскольку зарплата выплачивалась и социальные обязательства выполнялись. Временами были сложные периоды, когда из-за мировой конъюнктуры приходилось реагировать путем девальвации. Тогда тоже било по населению, но власти реагировали путем индексации пенсий и заработных плат бюджетников. Кроме того, государство брало на себя некоторые дополнительные обязательства, как например, бесплатные обеды для школьников начальных классов.

Одним словом, и страна и народ жили в целом хорошо. Особенно, те, кто имел доступ к бюджетным средствам, они получали много и тратили много, не особо считая деньги. Регулярное поступление доходов от продажи сырья, позволяли государству браться за амбициозные проекты, как Азиада, Универсиада, ЭКСПО и другие международные мероприятия. Национальные компании как из барского плеча также щедро спонсировали различные мероприятия и объекты.

Теперь ситуация в корне поменялась. По прогнозам, цена на нефть не поднимется до прежних высот. Соответственно, наша копилка в виде Национального фонда, как раньше, не будет пополняться. Уже власти признали, что такого сложного периода еще не было. Но, наряду с этим, заверили, что уверены, что пройдут этот сложный для страны период.

Но дело в том, что раньше проблемы решались по-простому, путем вливаний денег из имеющихся запасов. Теперь не получится. Можно на время решить проблему, но поступлений для возмещения не предвидится. Нефть в цене упала, а именно от нефти пополняется Национальный фонд. Других экспортные поступления с нефтью не сопоставимы.

Исходя из вышеизложенного, нас может спасти чудо в виде роста цен на нефть. Но здесь многое зависит от ключевых игроков в мировом нефтяном рынке. Какие меры и как быстро предпримет Саудовская Аравия, чтобы цена нефть поднялась, пока неизвестно. Возвращение Ирана в мировой рынок с его огромными запасами также скажется на ценообразовании на нефть и не в сторону роста. К тому же, новые технологии и прочие альтернативные источники энергии снижают зависимость основных потребителей от бензина, основного продукта получаемого от нефти.

Первая экономика мира и наш большой сосед Китай снизил спрос на нашу экспортную продукцию. Меньше стали уходить составы с сырьем в сторону Китая. Это уже сказывается на нашей экономике в целом и, в частности, на КТЖ.

У другого основного торгового партнера России своих проблем хватает с Западом, которые прямо или косвенно сказываются на нас.

Нам еще предстоит узнать последствия вступления в ВТО. Как мы подготовились конкуренции в рамках Евразийского союза и в частности, что несет для отечественных сельхозпроизводителей открытие границ для овощной продукции и как скажется свободное передвижение рабочей силы из соседней республики…

Правительство уже начало меры по сокращению бюджетных расходов, сокращаются программы, будут заморожены зарплаты у бюджетников и пенсии у пенсионеров. Государственные органы и национальные компании уже пошли на сокращение расходов и персонала.

По всей видимости, власти в скором времени представят антикризисный план по выходу из сложившейся ситуации. Но тут возникает большой вопрос: кто будет претворять в жизнь этот план? Исходя из прошлого опыта ими будут те же лица, которые пытались диверсифицировать экономику. На что они способны, мы уже знаем.

Можно ли им доверить такую сложную задачу с многими неизвестными, от которой, действительно, зависит будущее каждого конкретного гражданина и страны? Можно ли ожидать от них прорывов в экономике, когда они в тучные времена не смогли сделать ничего существенного? И вообще, чем они занимались все эти годы?

Отсюда, логически следует, что для решения вопроса будущего страны нужно привлекать новых персоналий, хотя бы более компетентных. А это значит, что нужно отказаться от кадровой политики, построенной на непотизме. В свою очередь, это потребует изменения системы государственного управления. Следовательно, тезис "Сначала экономика, а потом политика" уже не действует. Кстати, о политических реформах относительно недавно сказал сам глава государства, правда позже было сказано, что "президентская власть ни на кого не давит..

Пойдет ли на это власть, вот в этом и есть большой вопрос: Как быть и что дальше?.