Какой может быть антикризисная программа правительства?

Мы с Galim Khussainov согласовали и решили разместить в ФБ наше совместное видение по экономическому кризису.

Какой может быть антикризисная программа правительства, разработку которой получил вчера президент премьер-министру?
Мы не беремся предугадать, что нам предложит правительство, но готовы укрупненно предложить свое видение.

Говоря о проблемах нашей экономики, мы оставим в стороне качество институтов, хотя, конечно, в явном и неявном виде обратимся к ним не раз.

Итак, обратившись к статистике экономики последних 5 лет, мы выделим следующие проблемы:

1. Неэффективность инвестиций в основной капитал. Мы уже писали и о нарастающем «омертвлении» капитала, и о приближающейся к 0 предельной производительности капитала, и о недозагруженности производственных мощностей.
2. Производство и импорт невостребованной на рынке продукции. Об этом мы тоже уже писали. Если в 2013 г. прирост ТМЗ составлял 2,8% от ВВП, то в 2014 г. — уже 4,5% от ВВП, а в первом полугодии текущего года – 6,3% от ВВП.

Как следствие, сокращаются темпы роста расходов на конечное потребление. В 2012 г. конечное потребление выросло к предыдущему году на 11,4%; в 2013 – на 10,5%; в 2014 г. – на 0,1%; в первом полугодии 2015 к аналогичному периоду 2014 – на 1,5%. Заметим, что расходы органов государственного управления в этот же период выросли только на 1,9%, хотя в предыдущие периоды росли от 10% до 11%.

Если говорить о причинах возникновения вышеперечисленных проблем, то, по нашему мнению, они заключаются в следующем:

I. Высокая стоимость капитала. Она складывается из двух компонент. Во-первых, дорогой импорт. Во-вторых, дорогое привлечение финансовых ресурсов.
II. Недоступность финансирования в принципе. Связана она, в первую очередь, с отсутствием достаточных инструментов для оценки рисков, их компенсации и перераспределения. Или, говоря иначе, с неразвитостью финансового рынка, включая фондовый.
III. Низкая доступность, как по цене, так и по источникам рыночной информации как о внутреннем, так о внешнем рынке.
IV. В принципе, высокие транзакционные издержки, включающие коррупционную компоненту.
V. Из налоговой системы полностью выпала стимулирующая составляющая и осталась только фискальная.
VI. Чрезмерное государственно регулирование, приводящее как к торможению бизнес-процессов, так и к непроизводительному расходованию времени.
VII. Отдельного упоминания заслуживает чрезмерная зарегулированность недропользования, тормозящая приток инвестиций горно-добывающую отрасль.
VIII. Все государственные программы развития и поддержки производства, вопреки содержащимся в них декларациям, формируют неравную конкурентную среду, препятствующую как вхождению на рынок новых игроков, так и избавлению от неэффективных.
IX. Чрезмерное присутствие государства в экономике как экономического агента. Что так же ведет к деградации конкурентной среды.
X. Высокая доля сельского населения и, соответственно, низкий уровень урбанизации страны.
XI. Относительно высокий уровень транспортно-логистических издержек, как прямых, так и косвенных. К косвенным можно отнести необходимость иметь значительные ТМЗ для обеспечения непрерывности производства, что означает отвлечение оборотных средств.

По нашему мнению, устранение перечисленных факторов способно дать новый импульс росту нашей экономики.

Предлагаем всем желающим непросто прокомментировать это сообщение, но и внести свои предложения по дополнениям и изменениям, а так же поблочно расписать программу трансформации.
И, никуда от этого не денешься, любая трансформация означает институциональные изменения.