Упущенный доход производителей семян подсолнечника в 2022 году превысил 100 млрд тенге из-за избыточных ограничений на экспорт, утверждается в июньском обзоре Зернового союза Казахстана по рынку семян и масла подсолнечника. В текущем году ситуация лучше, но объем недополученных фермерами средств по итогам сезона может составить десятки млрд тенге.
«Нерациональные запасы по итогам сезона 2021/22 в количестве более 400 тыс. тонн могут рассматриваться как упущенный доход производителей семян подсолнечника, ориентировочно, на сумму более 100 млрд тенге. По итогам текущего сезона конечные запасы семян подсолнечника на 1 октября 2023 года могут сформироваться в количестве не менее 350 тыс. тонн, что по действующим ценам составит 59 млрд тенге», – говорится в обзоре.
Нерациональными являются запасы более 90 тыс. тонн (двухмесячный запас для производства масла для нужд внутреннего рынка), их появление свидетельствует о наличии неблагоприятных условий, не позволивших производителям зерна продать его, считают в Зерновом союзе. Таким образом, нерациональные запасы в сезоне 2022/23 могут составить 260 тыс. тонн, упущенный доход – 44 млрд тенге.
По мнению авторов обзора, ни в 2020-2021 годах, когда импорт был затруднен из-за «ковидных» локдаунов, ни в последующем сезоне, когда был получен высокий урожай на фоне рекордных запасов, не существовало угроз критического дефицита семян подсолнечника, а потенциал взаимовыгодной для всех участников рынка торговли был довольно высоким.
«Но решения о регулировании рынка в этот период, принятые неадекватно развитию рыночной ситуации, привели к существенному снижению объемов торговли и потерям доходов многих участников рынка: производителей зерна, зернотрейдеров, транспортных и инспекционных компаний», – отмечается в обзоре.
С февраля до июня 2023 года фермеры наблюдают падение спроса и устойчивое снижение закупочной цены на семена подсолнечника. Давление на спрос оказывают проблемы маслозаводов со сбытом масла. По данным Бюро национальной статистики, в сезоне 2022/23 нереализованные запасы нерафинированного масла увеличились в Казахстане с 40 тыс. тонн в октябре до 57 тыс. тонн в апреле, или на 42%. К июню текущего года запасы снизились, но незначительно – до 53 тыс. тонн.
Запасы рафинированного (готового) масла в текущем сельхозсезоне удвоились – с 3,4 тыс. тонн в октябре 2022 года до 6,8 тыс. тонн к началу июня 2023 года. Увеличение остатков готового масла свидетельствует о системных проблемах с его сбытом, связанных в том числе с политикой продвижения на экспорт переработанной продукции без акцента на готовую продукцию, говорится в обзоре.
Зерновой союз предлагает правительству не позднее середины июля ввести квоту на экспорт семян подсолнечника в объеме не менее 150 тыс. тонн, что позволит снизить запасы семян по итогам текущего сезона до 200 тыс. тонн.
Квотирование экспорта семян подсолнечника Казахстан осуществлял с 2020 года. С февраля 2023 года в республике действует экспортная пошлина в размере 20%, но не менее 100 евро за тонну. С введением ограничений на экспорт семян подсолнечника производство растительного масла в Казахстане значительно выросло, при этом фермеры столкнулись с падением цен на подсолнечник, а затем и спроса на него.
