Переработчики масличных культур обеспокоены возникшим дефицитом семян подсолнечника. По их оценке, в 2023 году валовый сбор сырья снизится на 17% по сравнению с прошлым годом и составит менее 850 тыс. тонн. Дефицит сырья, в свою очередь, спровоцирует двукратный рост цен на подсолнечное масло, считает глава Национальной ассоциации переработчиков масличных культур (НАПМК) Ядыкар Ибрагимов.
С сентября 2022 года по июнь 2023-го выпуск нерафинированного подсолнечного масла превысил 354,1 тысячи тонн, что на 59% больше, чем за аналогичный период прошлого сезона. При этом производство рафинированного подсолнечного масла за этот же период выросло на 4,6%, до 127,5 тысячи тонн. На этом фоне сократился импорт бутилированного масла из России (с сентября 2022 года по май 2023-го ввоз сократился на 20%, или 6,9 тыс. тонн). Несмотря на такие результаты, в НАПМК обеспокоены дефицитом семян подсолнечника и проблемами в логистике.
Как утверждают в НАМПК, данные официальной статистики по дефициту семян расходятся с реальными цифрами на 30%. Согласно балансу НАПМК, урожай подсолнечника 2022 года составил 1,027 млн тонн, а дефицит – 272,5 тыс. тонн. Статистика же показывает валовый сбор в 1,3 млн и запасы семян на 1 июля в 550 тыс. тонн, что составляет примерно 50% урожая на конец сезона.
«Это с учетом того, что маслозаводы переработали около 900 тыс. тонн. Это не реальные цифры. По нашим данным на 13-14 июля, у маслозаводов осталось 157,7 тыс. тонн, остальное у фермеров и других участников», – рассказывает Ядыкар Ибрагимов.
По его прогнозам, Казахстан также ожидает значительное снижение урожая из-за засухи на востоке страны. Показатель может упасть на 30–40% по сравнению с предыдущим годам.
«Актуальной проблемой является текущая засуха в Восточно-Казахстанской, Абайской и Павлодарской областях, где производится большая часть подсолнечника. На сегодня ситуация с засухой и повышенной температурой не поменялась, и это продолжает оказывать негативное влияние на состояние подсолнечника», – сказал Ибрагимов.
Вместе с сокращением урожая продолжается фактический вывоз семян подсолнечника и ядра (несмотря на экспортную пошлину), утверждает глава НАПМК. В феврале 2023 года министерство торговли и интеграции ввело 20-процентную экспортную пошлину на семена подсолнечника, чтобы стимулировать экспорт масла, а не сырья. Она действует на постоянной основе. С сентября 2022 года по июнь 2023-го было вывезено 272,5 тыс. тонн семян подсолнечника и ядра (на 49 тыс. тонн больше, чем за весь прошлый сезон).
«Если ядро перевести в семена, то общий вывезенный объем подсолнечника составит 306 тыс. тонн. Дальнейший экспорт семечки приведет к острому дефициту на внутреннем рынке и резкому снижению производства не только подсолнечного масла, но и высокобелкового корма как шрот/жмых, и увеличению импорта масложировой продукции из России», – предупреждает Ибрагимов.
Кроме того, в связи с сокращением урожая подсолнечника в мире (ориентировочно на 7-8 млн тонн) в предстоящем сезоне (сентябрь 2023 года – август 2024-го) с большой вероятностью цены на подсолнечное масло на мировом рынке могут резко вырасти. В то же время дефицит сырья в Казахстане создаст условия, при которых невозможно обеспечить потребность населения подсолнечным маслом, бороться с импортной инфляцией и стабилизировать цены на подсолнечное масло внутри республики, добавил глава НАПМК.
«Сейчас отпускная цена маслозаводов варьируется от 480 до 550 тенге за литр. В структуре себестоимости готовой продукции доля сырья составляет более 80%. При дефиците семян подсолнечника их цена может взлететь в два раза. Это значит, что с коэффициентом в 0,8 взлетит цена на подсолнечное масло с заводов. Данный показатель может достичь 800–1000 тенге. На цену на прилавках дополнительно влияют транспортные расходы и наценка торговых сетей, которая не превышает 10–15%», – уточнил он.
Он предлагает запретить выделение квот на беспошлинный вывоз семян подсолнечника до августа 2024 года, а средства, поступающие от уплаты таможенной пошлины (20%, но не менее 100 евро за тонну) в бюджет страны, возвращать сельхозтоваропроизводителям в виде субсидий при сдаче подсолнечника на переработку отечественным маслозаводам.
«Иначе регулировать цены будет невозможно. Заводы останутся без сырья, потому что весь наш подсолнечник вывезут», – заявляет он.
Ранее Ибрагимов пояснял, что бесконтрольный вывоз семян подсолнечника в условиях дефицита этого сырья на мировом рынке ставит под угрозу выполнение условий меморандума по стабилизации отпускных цен на подсолнечное масло от заводов в Казахстане.
Также глава НАПМК жалуется на проблемы с экспортом подсолнечного масла в Китай, хотя, по законам экономики, сокращение предложения на внутреннем рынке ведет к росту цен. Ибрагимов отмечает неэффективность системы распределения планов на растительные масла. Он поясняет, что зачастую они завышены и не имеют товара или покупателя.
«Большое количество заявленных планов является превышающим возможности приемки на погранпереходе Достык – Алашанькоу, в связи с чем представители КТЖ в ручном режиме срезают количество вагонов по каждой компании. Вследствие чего добросовестные экспортеры, у которых реально есть товар и покупатель, не могут отгрузить свой объем, а те компании, которые просто подали планы, забирают слоты, при этом не делают отгрузки», – отмечает он.
По данным КТЖ, с января по май 2023 года были согласованы планы на 38% цистерн (2680 штук) из всего заявленного объема (7071 штук), из которых в итоге были погружены всего 30% (803 штуки). Кроме того, Ибрагимов указывает на отсутствие приоритетности по согласованию планов на перевозку социально значимых товаров, к которым относится подсолнечное масло.
«Более приоритетны экспортные отгрузки угля, руды и металлов, которые пропускают оперативно, без проблем. В свою очередь, масложировую продукцию ограничивают. У всех отраслей должен быть одинаковый доступ. Будет достаточно, если КТЖ выпустит приказ (по аналогии с пшеницей и мукой), чтобы в приоритете было подсолнечное масло, а также шрот/жмых (корм для птиц и животных)», – считает глава НАПМК.
В мае 2023 года Ибрагимов отмечал, что потенциал экспорта растительных масел, а также шротов/жмыхов из Казахстана в Китай на ближайшие три года составляет около $300 млн. Но для его реализации необходимо решить имеющиеся проблемы с логистикой.
