Процедура принятия решения о строительстве атомной электростанции в Казахстане будет пересмотрена в связи с поручением президента РК о проведении национального референдума. Об этом в кулуарах совместного заседания палат парламента сообщил министр энергетики РК Алмасадам Саткалиев.
Что произошло. Саткалиев рассказал о том, как будет проводиться референдум.
«Я думаю, что будет сформирована рабочая группа, которая в ходе своей деятельности будет информировать общество о том, как будет приниматься решение, в том числе и по формулировке вопроса, который будет вынесен (на голосование. — прим. ред.)», — заявил Алмасадам Саткалиев.
Он отметил, что, согласно действующему законодательству, проведение референдума при рассмотрении вопроса строительства атомной станции не требуется, но в связи с поручением президента процедура принятия решения будет пересмотрена.
Как должны согласовывать строительство АЭС
«Есть действующее законодательство, которое четко предполагает порядок строительства атомной станции: он включает в себя проведение общественных слушаний, выбор площадки и технологий, а потом принятие решения, то есть в соответствии с действующими процедурами проведение референдума не требуется. Тем не менее глава государства, понимая заинтересованность и особое внимание к этому вопросу со стороны казахстанцев, принял решение о проведении референдума с целью принятия окончательного решения”, — добавил глава Минэнерго РК.
На какой стадии находится рассмотрение вопроса строительства АЭС
На данный момент, по его словам, процесс принятия окончательного решения находится на ранней стадии — госкомиссия только определилась с местом строительства будущей электростанции. Следующим этапом станет выбор поставщика технологий и решение других сопутствующих вопросов.
«Процедуры идут и к тому моменту (проведения референдума. – прим. авт.) все прояснится. По поводу референдума, то, я думаю, это будет коллективная работа с включением депутатов парламента, общественности, активистов и экспертов. И по итогам этой работы будет соответствующее объявление», — подчеркнул Саткалиев.
Нужен ли вообще референдум
Кроме того, отвечая на вопросы журналистов о том, насколько целесообразно проводить референдум по таким сложным техническим вопросам, министр подчеркнул, что референдум в первую очередь предназначен для выражения мнения казахстанцев относительно развития данных технологий, в то время как «правительство предложит решения, которые учитывают интересы общества».
Решение о проведении всенародного референдума по вопросу строительства АЭС было озвучено президентом Касым-Жомартом Токаевым в послании народу Казахстана на совместном заседании палат парламента 1 сентября. В свою очередь, в кулуарах мероприятия министр энергетики Алмасадам Саткалиев заявил, что ведомство не будет форсировать процедуру выбора технологии для первой атомной электростанции в стране.
АЭС планируют построить в поселке Улкен на берегу озера Балхаш. О том, как прошло обсуждение строительства станции в населенном пункте, рассказала в своем репортаже корреспондент «Курсива», которая побывала на месте событий. АЭС в Казахстане планируется построить по технологии 3+, которая должна обеспечить надежность реактора как при заложенных в проекте авариях, так и при превышающих их инцидентах. Казахстанская сторона получила соответствующие предложения от четырех иностранных компаний: EDF, CNNC, «Росатома» и KHNP.
Представители «Самрук-Казыны» неоднократно отмечали преимущества «Росатома» как потенциального партнера с учетом большого количества возводимых реакторов по миру. Председатель правления госхолдинга «Самрук-Казына» Нурлан Жакупов, говоря о компаниях-претендентах, назвал лишь «Росатом». При этом он посетовал на ряд сложностей при реализации проекта.
В начале марта управляющий директор по стратегии и управлению активами «Самрук-Казыны» Ернат Бердигулов провел переговоры с зарубежными партнерами фонда по вопросам развития энергетики Казахстана, в том числе атомной промышленности. По представленным четырьмя зарубежными компаниями предложениям стало ясно, что себестоимость выработки 1 кВт⋅ч на казахстанской атомной электростанции (АЭС) составит 8 центов, или около 34,86 тенге по курсу Национального банка на тот момент, сообщил в начале марта генеральный директор компании «Казахстанские атомные электрические станции» (КАЭС, входит в структуру «Самрук-Казыны») Тимур Жантикин.
Решение о выборе иностранного партнера при строительстве казахстанской АЭС первоначально планировалось принять до конца прошлого года, однако затем эти сроки были перенесены на начало 2023 года, сообщил «Курсиву» в декабре 2022 года главный менеджер по управлению проектом компании «Казахстанские атомные электрические станции» Асет Махамбетов. Затем сообщалось о планах принять такое решение в первом полугодии, однако иностранный партнер так и не был выбран.
Возможно, решение откладывается в связи с высокими шансами на победу в конкурсе российского «Росатома». При этом при обсуждении 11-го пакета санкций Евросоюза уже рассматривалась возможность включения в этот пакет российской атомной отрасли (однако этот момент не был включен в итоговый документ), что привело бы к серьезным сложностям со строительством АЭС в Казахстане в сотрудничестве с «Росатомом».
По официальному прогнозу Минэнерго, к 2028 году дефицит электроэнергии в южной зоне республики составит 1 400 МВт. Первым местом для строительства АЭС является поселок Улькен Алматинской области на берегу озера Балхаш. Вице-министр энергетики Жандос Нурмаганбетов на брифинге 3 августа 2022 года сообщил, что после начала строительства первой атомной электростанции Казахстан может начать возводить вторую – в городе Курчатове на востоке страны. По его словам, ведутся обсуждения о том, сколько АЭС будет в Казахстане.
