Мажилис принял поправки в законодательство, которые создадут условия для снижения годовой эффективной ставки вознаграждения (ГЭСВ) по кредитам банков второго уровня (БВУ) до 42% годовых, займам микрофинансовых организаций (МФО) – до 50% годовых, сообщил депутат мажилиса парламента Берик Бейсенгалиев.
«Теперь такой особый режим регулирования выдачи PDL-микрокредитов (кредиты до зарплаты. – «Курсив») исключается из закона, и они будут регулироваться предельным размером ГЭСВ по кредитам и микрокредитам, утвержденным совместным нормативным правовым актом Агентства по регулированию и развитию финансового рынка и Национального банка. Как вы знаете, текущий уровень ГЭСВ сегодня составляет 56%, после принятия закона предполагается снижение уровня ГЭСВ ориентировочно до 42% по БВУ и до 50% для МФО», – сказал он, представляя на пленарном заседании мажилиса проект поправок в законодательство по вопросам минимизации рисков при кредитовании и защиты прав заемщиков.
Данный законопроект был принят депутатами во втором чтении. Действующими нормами ГЭСВ ограничена 56% годовых.
В ходе работы над законопроектом депутаты после первого чтения дополнительно внесли следующие нормы: об определении предельного размера ГЭСВ по кредитам и микрокредитам, совместным нормативным правовым актом Агентства по регулированию и развитию финансового рынка и Нацбанка; о введении моратория до 2026 года на продажу долгов граждан по банковским займам и микрокредитам коллекторским агентствам.
По истечении моратория предлагается установить условия для продажи долгов граждан по банковским займам и микрокредитам – по истечении 24 месяцев с момента наступления просрочки (при условии проведения процедур урегулирования задолженности).
«Об исключении особого режима регулирования PDL-микрокредитов или так называемых микрокредитов до заработной платы. Как вы знаете, если сумма кредита не превышала 50 МРП (месячных расчетных показателей. – «Курсив») и срок кредита не более 45 дней, то по этим кредитам ставки были очень высокими – от 0,4 % в день, что составляет 146% годовых, при этом средняя ставка по МФО по таким кредитам составляла 313% годовых, а ГЭСВ – свыше 1300% годовых! Здесь необходимо отметить, что учредители основных МФО, работающих на рынке и занимающих 80% от объема PDL-займов на сегодня, являются нерезидентами Республики Казахстан», – отметил Бейсенгалиев.
Кроме того, поправками за банковским омбудсманом закрепляются полномочия по рассмотрению споров только по банковским займам, а также вводится институт микрофинансового омбудсмана с наделением его компетенцией по рассмотрению споров по микрокредитам. Учитывая низкую финансовую грамотность большинства заемщиков-физических лиц, депутат выразил уверенность, что работа омбудсманов приведет к усилению защиты прав граждан по регулированию проблемных кредитов.
Кроме того, мажилис поддержал дополнительные нормы, касающиеся защиты семей, в которых проживают лица с инвалидностью первой или второй групп. Поправками предлагается установить запрет по выселению таких семей в отопительный сезон.
«(Также поддержаны нормы, касающиеся. – «Курсив») синдицированного финансирования, а именно предусмотрены возможности использования международного стандарта (LMA) для договора синдицированного займа, более 2/3 участников которого является нерезидентами; запрета банку, организации, осуществляющей отдельные виды банковских операций, предоставлять банковские займы физическому лицу без согласия супруга или супруги, при этом порядок получения которого и минимальный размер банковского займа, по которому необходимо согласие, определяется нормативным правовым актом уполномоченного органа», – сказал Бейсенгалиев.
Законопроектом оговаривается и автоматизация процесса предоставления военнослужащим отсрочки платежей по займу на срок прохождения срочной воинской службы и внедрение упрощенного порядка исполнительного производства по отдельным категориям дел, что позволит снизить финансовую нагрузку на граждан.
Ряд поправок депутатов были направлены на получение по ним заключения правительства, которое было представлено 13 марта. Также в связи с расширением концепции законопроекта было предложено изменить заголовок документа на «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам минимизации рисков при кредитовании, защиты прав заемщиков, регулирования финансового рынка и совершенствования исполнительного производства». Поправки вносятся в один Кодекс и 15 законов.
