Немного теории. Как реорганизация правительства снизила разнообразие управляющей системы

Управление неким объектом, в несколько упрощенном виде, можно представить в виде следующей последовательности:

1) получение информации о состоянии объекта;

2) анализ полученной информации;

3) выработка управленческого решения на основе проведенного анализа;

4) применение управленческого решения

5) получение информации о реакции объекта на примененное решение.

Важно постоянно получать и анализировать информацию о внутренних изменениях объекта, вызванных, как собственным внутренним развитием, так и в результате воздействия внешней среды.

Какое условие является необходимым, но необязательно достаточным, чтобы система была жизнеспособной, то есть, грубо говоря, неожиданно не приказала долго жить?

Ответ на этот вопрос дал англичанин Уильям Эшби, сформулировавший так называемый «Закон необходимого многообразия», который, в упрощенном виде, звучит так: "Разнообразие управляющей системы должно быть не меньше разнообразия управляемого объекта". На практике это означает, что чем сложнее объект управления, тем сложнее должен быть и орган, который им управляет.

Или, говоря иначе, если разнообразие управляющей системы ниже разнообразия управляемого объекта, то управляющая система не сможет воспринять и проанализировать в полном объеме информацию, идущую от управляемого объекта.

К примеру, когда в СССР решили свернуть НЭП, и вся экономика стала объектом управления со стороны советского правительства, то, чтобы обеспечить управляемость экономикой, стало расти разнообразие управляющей системы. Количество наркоматов и ведомств, так или иначе ответственных за экономику, увеличилось с 9 в 1928 г. до 35 в 1940 года

Недавнее решение о реорганизации правительства – это снижение разнообразия управляющей системы. Соответственно, чтобы сохранилось управляемость экономикой, да и всей страной в целом, есть две возможности.

Первая – снижается зона прямого вмешательства государства, то есть снижается разнообразие управляемого объекта.

Вторая – разнообразие управляющей системы увеличивается внутри самой системы, то есть начнут плодиться различные комитеты, управления, департаменты и так далее. Боюсь оказаться пророком, но в таком случае мы в ближайшие годы увидим новую реорганизацию правительства, когда снова вырастет число министерств. Первая возможность лучше, но менее вероятная.