О том, что беспокоит предпринимателей Алматы
В Алматы закончилась первая конференция предпринимателей города Алматы, на которой был рассмотрен отчет руководства Национальной палаты предпринимателей города и были заслушаны доклады членов НПП и руководителей других ассоциаций.
Сначала в целом по организации. Было приглашено порядка 500 человек, в основном средний бизнес и руководители ассоциаций. Судя по отчету, за 6 месяцев сформировали штат и такого значимого пока ничего не сделали, не в обиду сказано будет, хотя и времени прошло мало, чтобы делать выводы. По итогам заседания пока что не понял еще необходимость НПП, так как остается много вопросов. Из выступающих, хотел бы отметить Ивана Кравченко, председателя региональной Палаты предпринимателей Алматы, который вышел и без популизма озвучил пять проблем налогового законодательства, с которыми сталкивается бизнес в Алматы:
1)Пересмотр методов амортизации в налоговом кодексе — согласен с этим заявлением, нужно больше методов амортизации
2) Вычеты по потерям и браку — также согласен, но нужно все равно устанавливать нормы, так как бесконтрольно может привести к рискам уклонения от налогов
3) Налоговая поддержка пищевой промышленности — например, в России пищевая промышленность имеет больше льгот, чем в Казахстане, в условиях ЕЭП это важно
4) Использование кассового метода для малых предприятий при исчислении КПН — согласен, облегчает учет и камеральную проверку.
5) Запрет ареста счетов налоговыми органами без решения суда — не совсем поддерживаю эту норму, потому как через суд — это очень долго и предприниматели могут злоупотреблять этим. К тому же, налоговые органы заранее уведомляют об каких-либо нарушениях.
Порадовал своей критикой президент Алматинской ассоциации предпринимателей Виктор Ямбаев. Многое говорил об известных проблемах, в том числе о ПОС-терминалах, аресте счетов налоговыми органами, легализации доходов, о налоге на транспорт и налоге на имущество. По ПОС-терминалам — мое мнение, к этому должны прийти эволюционно и с учетом конкуренции. На счет налога на имущество и налога на транспортные средства, отчасти можно с ним согласится, что текущее налогообложение транспорта, в том числе таможня больше работает на российский автопром. Казахский автопром — это в любом случае больше утопия.
Аким города выступил с докладом о развитии города и выделил следующие направления:
1. Развитие финансового центра как Алматы, покритиковал Региональный финансовый центр города, посетовав на его бесполезность.
2. Развитие индустриальной зоны — много говорил, многое делается, главное чтобы все успели построить в срок, что касается инфраструктуры. Затея то хорошая.
3. СЭЗ ПИТ, остановился кратко, честно говоря, ничего не понял по этому проекту, очень не понятный, никакого диалога с обществом по нему нет, думаю здесь недороботка МИНТа.
4. Проведение Олимпиады и Универсиады
5. Далее остановился на Кок-Жайляу — хороший проект, и думаю, нужный. Хотя очень много тех, кто критикует. В данном случае нужна хорошая информационная поддержка.
6. Далее говорилось про приватизацию, легализацию и 500 млрд тенге. Понравилась критика Даму, БВУ по тормозу освоения денег для МСБ.
Из других участников, обобщу проблемы, которые поднимались представителями бизнеса:
1. Взаимодействие ассоциаций и НПП — по сути, многие функции дублируются, у ассоциаций имеются эксперты и опыт, но нет финансирования, у НПП власть, возможности, но нет опыта. НПП не сильно жалует ассоциации, так как у них есть на все свое мнение. Как предложение рассматривается вариант аккредитации ассоциаций в НПП и их оттуда финансировать. В данном аспекте, если и двигаться с учетом НПП, то тогда на его базе надо создавать отраслевые ассоциации, которые бы в целом управлялись НПП сверху как проводник с государственными органами, а не создавались с нуля. Сейчас многие ассоциации канут в Лету, так как их уже никто финансировать не будет в таком объеме как раньше.
2. Подняли проблему оплаты членских взносов.
3. Очень важный вопрос — это поручить НПП, отслеживать выполнение поручений главы государства. Думаю, это было бы как раз таки нужной мерой. Дополнительно, поручил бы НПП отслеживать выполнение работы Министерств и ведомств на предмет ответа на запросы, особенно это касается МНГ, КомГео, МИНТ, акиматов областного уровня.
Создать электронную базу данных единую, куда бы попадал любой запрос предпринимателя в эти органы, и проверялись процессуальные сроки по закону исполнения своих обязанностей.
4. Повышение предпринимательской культуры — важный аспект в долгосрочном плане.
5. Законы прямого действия — очень правильная тема. Многие законы не работают (такие как Закон о проектном финансировании, о ГЧП, об инвестиционных фондах). Огромное количество подзаконных актов в законе «О недрах и недропользовании», сводят с ума бизнес, а их даже работники МИНТ и МНГ сами толком не знают.
Большой критике подверглись институты развития, что в ведении «Байтерека» в особенности БРК, Даму и Национальное агентство по технологическому развитию — НАТР. Хотя «бедный» Национальный управляющий холдинг понять можно. С одной стороны страх за свое будущее, все молодые еще, и тратить государственные деньги затея опасная. С другой стороны все давят и говорят о быстрой вкачке денег в экономику. Здесь думаю, сказывается, отсутствие опыта в таких глобальных проектах. Нацбанк с этим бы справился, гораздо эффективнее.
По НАТР полностью поддерживаю, что формат его работы совсем не соответствует его политике. Такой организации нужно работать на местах, а не в Астане и работать с МСБ, с новаторами. А не сидеть и не ждать, пока им новаторы пришлют свои документы. Новаторы такой народ, что они хорошо разбираются в своей науке, но плохо понимают, что делать с бумагами. Приходите, ищите таланты и сами за них все заполняйте — это серьезно продвинет наши инновации.
Теперь мое мнение именно о работе НПП. Если так хотят НПП, то сделали видимо надо сделать его как надасоциативный орган и пусть управляет бизнес-ассоциациями. По поводу членских взносов. Делить по доходам вообще неверно априори, лучше по прибыли, так как есть компании с рентабельностью 5% , а есть с 100%.
При этом у доходной организации будет доход гораздо ниже, чем у менее маржинальной. Размер членских взносов должен определяться, наверное, каким-то бюджетом, этот бюджет никто не видел. Вступать в НПП должны в добровольном порядке, если хотите много членов, заманите туда их чем-нибудь, например, 3% от КПН можете оплачивать в виде членских взносов в НПП, а остальное государству. Все пойдут безоговорочно, потому, как им нет разницы — как платить эти деньги, и кому. Мониторинг исполнения поручений главы государства — это очень хорошо и нужно, но, думаю, практичнее было бы, если бы не меньше смотрели за министерствами и ведомствами.
