Сказ о том, как адвокаты в новом УПК свои права отстояли
В новом Уголовно-процессуальном кодексе Республики Казахстан, принятом в июле этого года, предусмотрена новая глава, регламентирующая негласные следственные действия. В действующем УПК, эти действия предусмотрены в главе о производстве наложения ареста на почтово-телеграфные отправления, перехвата сообщений, прослушивания и записи переговоров.
В новом кодексе негласные следственные действия расширены, есть такие как, аудио- и (или) видеоконтроль лица или места, снятие информации с компьютеров, серверов и других устройств, предназначенных для сбора, обработки, накопления и хранения информации, проникновение и (или) обследование места, наблюдение за лицом или местом, контролируемая поставка контрольный закуп, внедрение и (или) имитация преступной деятельности и т.д.
При разработке нового УПК, адвокаты заявили об установлении определенных гарантий в отношении защитников при проведении негласных следственных действий. Действующим кодексом вопросы иммунитета адвокатов в этой части не урегулированы.
Разработчики нового УПК согласились с запретом на проведение негласных следственных действий в отношении адвокатов, осуществляющих профессиональную помощь. Однако, если имеются основания полагать, что ими готовится или совершено тяжкое или особо тяжкое преступление, такой запрет на них не будет распространяться.
Адвокат, являясь активным участником уголовного процесса, в силу выполнения своих профессиональных обязанностей, зачастую, становится неугодным для органов уголовного преследования. В итоге он, выполняющий важнейшую конституционную миссию по защите прав и интересов граждан, постоянно ощущает свою уязвимость от того, как порой самому незначительному носителю полицейских погон придет в голову возбудить уголовное дело против него, дабы устранить его из дела.
Понимая, что после вступления в силу нового УПК, для рядового следователя достаточно будет одного заявления, чтобы он мог по своему усмотрению обесточить сторону защиту, адвокатская рабочая группа при разработке нового УПК требовала установить особый порядок уголовного преследования в отношении адвокатов. К слову сказать, это было одним из фундаментальных требований адвокатуры на протяжении долгого времени, в своих выступлениях мы неоднократно ставили вопрос, чтобы уголовное дело в отношении адвоката возбуждалось Генеральным Прокурором.
Столь исключительных привилегий адвокатуре, конечно, не дали, но все же по новому УПК постановление о признании подозреваемым адвоката при совершении им преступления, связанного с выполнением профессиональных обязанностей будет утверждаться руководителем прокуратуры. Такой руководитель также будет признавать подозреваемым и прокурора, следователя, дознавателя, начальника следственного отдела и начальника органа дознания (статья 202 нового УПК).
Согласно глоссарию нового УПК, руководителем органа прокуратуры являются Генеральный Прокурор Республики Казахстан, прокуроры областей и приравненные к ним прокуроры и их заместители, а также прокуроры районов, городов и приравненные к ним прокуроры и их заместители, действующие в пределах своей компетенции.
