Чем обусловлена низкая эффективность колледжей и техникумов в Казахстане

антимонопольный экономист, assistant professor «Алматы менеджмент университет» (AlmaU)

В колледжах и техникумах обучается около полумиллиона человек, что составляет заметную долю молодежи. Однако среднее профессиональное образование (СПО) часто воспринимается как нечто недостаточно ценное для карьерного и профессионального роста. Среднее образование рассматривается в лучшем случае как промежуточный этап перед поступлением в университет, а в худшем – как место, куда идут от безнадежности. Возникает парадокс: с одной стороны, колледжи и техникумы предоставляют возможность получения профессионального образования, с другой – общество и государственная политика не придают этому достаточного значения и ставят задачи другого рода.

Это отношение приводит к неопределенности в миссии и целях СПО. Вместо того чтобы концентрироваться на подготовке специалистов, востребованных на рынке труда, СПО оказывается в тени университетского образования. Так, за 2019–2022 годы прием студентов в СПО увеличился на 30%, тогда как число преподавателей в СПО осталось прежним. 

Какие факторы приводят к не­эффективности СПО в Казахстане, несмотря на вкладывание значительных ресурсов в развитие этой сферы и ее потенциал?

Анализ ситуации, сложившейся со средним специальным образованием в Казахстане, и отмена национального проекта «Качественное образование» из-за неэффективности говорят о необходимости пересмотра системы. Отмечается несоответствие между текущим состоянием СПО и требованиями современного рынка труда. Несмотря на увеличение госзаказа на бесплатное обучение в колледжах на 45 тыс. мест и переориентацию на технические специальности до 704 тыс. мест (55%), а также внедрение стандартов WorldSkills, система не справилась с задачей подготовки конкурентоспособных специалистов.

Важно переосмыслить СПО как самостоятельное направление, отходя от подготовки специа­листов в таких областях, как IT и менеджмент, и сосредоточившись на рабочих профессиях. Модель дуального образования, используемая в Германии, где сочетаются теоретические занятия и практическая подготовка на предприятиях, может служить примером для создания эффективной и престижной сис­темы СПО. Акцент на развитие профессиональных навыков по международным стандартам WorldSkills также способствует повышению качества образования.

Эти подходы в сочетании с чeтким определением миссии СПО могут обеспечить выпускникам не только знания, но и востребованность на рынке труда, способствуя тем самым экономическому развитию РК.

Система СПО в Казахстане требует переосмысления по двум причинам. Во-первых, чтобы преодолеть разрыв между предлагаемым образованием и актуальными потребностями рынка труда. Во-вторых, чтобы устранить общий перекос в образовании. В Казахстане, как и в других странах бывшего СССР, высшее образование воспринимается как базовое и чуть ли не общеобязательное, а потому развивается в ущерб профессио­нальному, получения которого для многих было бы достаточно. 

Система среднего профессионального образования (СПО) в Казахстане столкнулась с проблемой несоответствия обучения актуальным требованиям рынка труда. Одной из основных проблем является разрыв между заявленными учебными программами и тем, что реально предлагается СПО на рынок. 

В СПО акцентируется внимание на обучении модным IT и менеджменту, в то время как преподавателей, которые имеют необходимую подготовку для обучения новому и модному, очевидно немного: их мало в принципе, и СПО для них явно не первый выбор.

С другой стороны, СПО могло бы сосредоточиться на обучении рабочим специальностям, которые относительно консервативны и которым действительно могли бы научить преподаватели колледжей и техникумов. 

В Казахстане, подобно другим странам бывшего СССР, наблюдается тенденция восприятия высшего образования как практически обязательного. Это приводит к уменьшению количества учреждений среднего профессио­нального образования (СПО) и увеличению спроса на высшие учебные заведения. 

В контрасте с этим в Европейском союзе, по данным Eurostat, на уровне старшего среднего образования на программах профессионального образования учится около половины, 49%, учащихся. В Казахстане же в последние несколько лет процент зачисленных в вузы от соответствующей возрастной когорты составлял от 65 до 70%.

Анализ ситуации в сфере СПО в Казахстане выявляет несоответствие между предлагаемыми программами и требованиями рынка труда. Система страдает от недооценки обществом и устаревших учебных подходов. Важно переосмыслить СПО, акцентируя внимание на рабочих специальностях и реальных потребностях экономики. Отмечается также, что нагрузка на преподавателей СПО в Казахстане (14 студентов на одного преподавателя) выше, чем в среднем по ЕС (10 студентов на преподавателя), что дополнительно усложняет ситуацию.

Соавтор текста — Александр ВИЛЕЙКИС, assistant professor AlmaU