Туркменистан пролоббирует Nabucco

Туркменистан вновь подтвердил, что готов выступить проводником газопровода в обход России. Продвижением строительства необходимого трубопровода по дну Каспия он займется уже в феврале этого года. Однако теперь Ашхабаду придется не договариваться с Москвой, а соперничать с Тегераном.

На международной конференции в Ашхабаде, которая состоится 25 февраля и будет посвящена экологическим вопросам прокладки трубопровода через Каспийское море, туркменская сторона намерена доказать экологическую безопасность этого проекта.

Глава Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов уже поручил вице-премьеру Баймураду Ходжамухаммедову, курирующему ТЭК страны, организовать работу предстоящей конференции на самом высоком уровне, с привлечением ведущих ученых и специалистов в области экологии и строительства подводных коммуникаций.

А ранее, в ноябре 2010 года, на саммите глав Прикаспийских государств Бердымухамедов заявил, что разрешение на прокладку трубопровода по дну Каспия должны давать только Азербайджан и Туркменистан, по территориям которых он и проходит.

Отметим, что это нарушает совместно разработанные принципы будущей конвенции по правовому статусу Каспия, согласно которой данный проект должен быть обязательно согласован со всеми странами-участницами конвенции, то есть помимо названных, еще и с Россией, Ираном и Казахстаном.

«Юридически это неправильно, поскольку чтобы начать строительство трубопровода, необходимо подписать соглашение о правовом статусе Каспия, чего не произошло», – говорит аналитик ГК «АЛОР» Анна Люканова.

На данный момент из вышеперечисленных стран только Казахстан демонстрирует политически нейтральную позицию по отношению к проекту. Позиция России определяется следующими факторами. Конфликт в 2009 году, разгоревшийся между туркменской и российской стороной по поводу поставок газа, усугубленный аварией на трубопроводе «Средняя Азия – Центр» (САЦ), привел к тому, что объемы закупаемого «Газпромом» газа сократились почти в 4 раза до 11 млрд куб. м. Это во многом продиктовано сокращением спроса на европейском рынке, для которого закупалось сырье.

Утвержденный объем закупок среднеазиатского газа на 2011 год также ненамного превысил план за прошлый год (38,8 млрд куб. м против 38 млрд куб. м). В результате газовая промышленность Туркменистана была вынуждена сократить добычу почти в два раза.

Из всех планируемых проектов в рамках долгосрочного сотрудничества двух сторон среднеазиатской стороной самостоятельно запущен лишь трубопровод «Восток-Запад», позволяющий крупным западным месторождениям Туркмении с помощью газовых магистралей выйти на Каспий. В 2015 году около 30 млрд куб. м газа может быть транспортировано к берегам моря, которые затем могут быть посредством Транскаспийского трубопровода, протяженностью около 300 км и проходящим по дну, заполнить Nabucco.

Откладывание срока начала строительства этого газопровода из-за неясности с поставщиками голубого топлива уже привела к тому, что проекту необходима переоценка в сторону увеличения в 2011 году (ранее стоимость составляла 8 млрд евро). В интересах консорциума Nabucco, который испытывает сложности с позицией Азербайджана по поставкам с месторождения «Шах-Дениз» (около 8 млрд куб. м для трубопровода в 2017 году), пойти на сближение с более сговорчивым Туркменистаном, который ищет выход на европейский рынок уже в 2015 году.

«Можно подсчитать затраты на основе сравнения с проектом Nord Stream с поправками на глубины Каспия, – говорит глава East European Gas Analysis Михаил Корчемкин. – В проекте Nord Stream стоимостью 8,4 млрд евро будет уложено 2 448 км труб. Длина подводной части Транскаспийского газопровода – примерно 210-250 км. Затраты могут составить 0,9 млрд евро, или $1,2 млрд».

Естественно, такое развитие событий невыгодно «Газпрому», который уже сейчас начинает сталкиваться с конкуренцией со стороны норвежских и африканских поставщиков на традиционном для них рынке. Но, по мнению аналитика, Россия вряд ли сможет доказать, что проект трубопровода по дну Каспийского моря менее безопасен, чем сопоставимый южный поток по дну Черного моря.

Иран выглядит гораздо более серьезным противником. Благодаря поставкам в северные провинции этой страны (в 2010 году 14 млрд куб. м) Туркменистан смог частично справиться с падением на российском направлении. Тем не менее исламская республика недавно заявила о том, что готова к поставкам большей части необходимого газа европейскому проекту Nabucco по своей сухопутной инфраструктуре. Она также выражает несогласие с прокладкой подводного трубопровода, ссылаясь на неопределенность правового статуса Каспийского моря и имея жесткие позиции по вопросам его экологии.

«С политической точки зрения такая несогласованность прикаспийских государств может способствовать потере контроля над регионом, и если Туркменистан вопреки юридическим нормам начнет строить трубопровод, то вряд ли несогласные стороны рискнут помешать», – говорит А. Люканова.

Если Туркменистан сумеет с помощью Евросоюза и США добиться прокладки трубопровода без разрешения Ирана и России, позиции которых в этом регионе сильны, то она станет страной, с самыми диверсифицированными поставками газа в Центральной Азии.

Поставки газа ТуркменистанаДо 2009 г. Россия и Туркменистан планировали увеличение поставок в среднесрочном периоде «Газпрому». Для этого планировалось увеличить пропускную способность трубопровода «Средняя Азия – Центр» с 45 до 80 млрд куб. м, а также строительство комплекса из Прикаспийского трубопровода и магистрали «Восток-Запад» пропускной способностью 30 млрд куб. м.

В среднесрочный период планируется выход на проектную мощность трубопровода в Китай до 30 млрд куб. м, увеличение поставок в Иран до 20 млрд куб. м, строительство магистрали «Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия» пропускной способностью 30 млрд куб. м, которые обеспечат увеличение экспорта на 60 млрд без учета проекта «Восток-Запад». И хотя львиная доля роста произойдет за счет увеличения поставок с разрабатываемого CNPC месторождения Самандепе, объемы необходимого сырья составляют 130 млрд куб. м в год, что превышает даже советские показатели республики в 90 млрд куб. м в 1987 г.

Перспективы ввода в эксплуатацию в 2012 г. крупнейшего месторождения «Южный Иолотань-Осман», которое в перспективе может давать до 100 млрд куб. м будет обеспечивать все обязательства по поставкам.