Выделение 6,5 трлн теңге из Национального фонда на программу «Халықтық құрылыс» или «Народная стройка» приведет к росту конкуренции за цемент и другие строительные материалы, считает управляющий директор Arbat Real Estate/ Private Capital Advisor Виталий Шалаев.
«6,5 трлн теңге из Национального фонда до конца 2029 года – так власти оценивают программу «Халықтық құрылыс», которую президент объявил в Послании 28 октября… Подорожают ли квартиры? Напрямую – нет», – сообщил он.
По его мнению, программа не про жилье, поскольку роддом или подстанция скорой помощи не добавляют на рынок ни одного квадратного метра и не создают ажиотажного спроса на квартиры.
«Тем, кто ждет скачка цен на квадратный метр «из-за 6,5 триллиона», я бы посоветовал не путать социальную инфраструктуру с жилищной программой. Косвенный эффект, конечно, есть. Стройка уже дорожает: растут стоимость услуг и отделочных материалов, и большой госзаказ добавит конкуренции за цемент и рабочие руки», – полагает Шалаев.
Ключевым плюсом программы он назвал уверенность подрядчиков, поставщиков и их сотрудников в продолжении работ за счет заказов на два-три года вперед.
«Предприниматель, у которого есть заказы на два-три года вперед, планирует жизнь иначе, чем тот, кто сидит без работы. Рынку недвижимости нужна именно эта стабильность, а не разовый всплеск», – отметил он.
Хорошим знаком эксперт считает, что уже 31 октября президент Касым-Жомарт Токаев предложил создать госкомиссию по контролю расходов, в которую должны войти профильные ведомства, депутаты Курултая и маслихатов, члены Халық Кеңесі, активисты, волонтеры и журналисты.
«По моему опыту, такую программу губят не нехватка денег, а три вещи, и именно их комиссия должна держать под контролем», – сообщил Шалаев.
В первую очередь речь идет о сроках, поскольку объект, сданный на год позже, чем планировалось изначально, замораживает вложенные деньги и создает упущенный эффект. Кроме того, важным является вопрос качества. По его словам, новая больница, которую придется ремонтировать через три года, потребует финансирования дважды. Другим моментом выступает ясность строительных смет.
«Сметы нельзя «раздувать» и раздавать по знакомству. Нужны открытые конкурсы, понятная цена квадратного метра и публичные отчеты по каждому объекту», – сказал он.
На запуск социальных проектов из Нацфонда, резервы и активы которого превысили $130 млрд, будет потрачено 1,5 трлн теңге уже в этом году, напомнил он. В первую очередь около 70 объектов здравоохранения: роддома, больницы, станции скорой помощи, детские реабилитационные центры. Также это почти 50 объектов образования, спорта и культуры; газ и чистая питьевая вода для населенных пунктов с отдельным акцентом на логистике. Всего из Нацфонда на инфраструктурную модернизацию до конца 2029 года вложат 6,5 трлн теңге. К работам планируют привлекать местный малый и средний бизнес с техникой и опытом.
«Я больше 20 лет работаю на рынке недвижимости Алматы и смотрю на программу как брокер, у которого за каждой сделкой стоит чья-то деловая уверенность. Мой вывод: государство делает своевременный и грамотный шаг. Это не стройка ради метров. Это способ снова запустить движение денег по экономике, которая в последнее время заметно замедлилась», – сказал он.
Одним из публичных рисков считается инфляция, напомнил Шалаев.
«Важно, как именно тратятся деньги. Если раздать населению деньги просто так, вырастет только спрос: денег станет больше, а товаров и услуг столько же. Это прямой путь к росту цен. «Народная стройка» устроена иначе. Каждый теңге проходит через контракт и оплачивает работу: бетон, металл, инженерные сети, оборудование, зарплаты бригад», – сказал он.
В итоге реализации программы в экономике появляется реальный актив – больница, школа, газопровод, водовод. По его словам, в цепочке каждого объекта идет ряд транзакций.
В частности, генподрядчик нанимает субподрядчиков, которые закупают материалы у местных заводов и дилеров, арендуют технику и платят перевозчикам. Рабочие тратят зарплату в магазинах, кафе, на услуги. В итоге один и тот же теңге проходит через десятки компаний, каждая из которых платит налоги и сохраняет/открывает рабочие места.
«Экономисты называют это мультипликатором. Я называю проще: деньги начинают двигаться. Рынок к этому готов. По данным Бюро национальной статистики, за девять месяцев 2026 года объем строительных работ достиг 7,8 трлн теңге, это на 11,5% больше, чем годом ранее», – отметил он.
По его словам, программа добавляет нагрузку отрасли, которая уже работает и умеет строить.
«Ближайшую аналогию я вижу не в прошлых госпрограммах, а в решении 2021 года, когда людям разрешили использовать пенсионные накопления сверх порога достаточности на жилье», – вспомнил он.
По данным ЕНПФ, в 2021 году на улучшение жилищных условий направили около 2,47 трлн теңге, в 2022-м – еще около 0,7 трлн теңге, а всего за 2021-2025 годы – около 4,5 трлн теңге.
«Эти деньги пришли на рынок недвижимости в самый тяжелый период: после пандемии, на фоне январских событий 2022 года, геополитической турбулентности и роста ставок. Я хорошо помню это время по сделкам. Рынок не провалился, а прошел острую фазу в активном режиме: застройщики продолжали строить, банки – выдавать, покупатели – покупать», – сообщил Шалаев.
Без этой подушки 2021–2024 годы могли оказаться для строительной отрасли совсем другими, полагает он.
«Народная стройка» работает по той же логике, только в масштабе всей экономики. Тогда поддержали один рынок через спрос, а теперь государство поддерживает десятки отраслей через заказ, и он в итоге оставляет после себя строительные объекты.
«У меня есть предложение. В программе пока нет жилищного компонента, но его можно встроить без отдельного бюджета на квартиры. Речь о частичной субсидии небольшим застройщикам на социальную инфраструктуру внутри жилых комплексов и рядом с ними: детские сады, небольшие школы, медпункты, спортплощадки», – предложил Шалаев.
По его словам, сегодня эти расходы ложатся либо на покупателя через цену квадратного метра, либо не ложатся ни на кого, и тогда новые кварталы растут без садиков и поликлиник. Такая субсидия решает обе проблемы.
«Государство получает социальные объекты быстрее и дешевле, чем при отдельном строительстве. Малый застройщик получает возможность строить качественную среду, а не только квадратные метры. Это ровно та логика «Народной стройки», о которой говорит президент: местный бизнес строит для людей», – полагает он.
Шалаев считает, что если деньги дойдут до подрядчиков вовремя, а комиссия не позволит им осесть в раздутых сметах, то Казахстан получит не только больницы и водопроводы, но и оживший бизнес, который станет лучшим фундаментом для рынка недвижимости.
Совокупный вклад в инфляцию 6,5 трлн теңге из Национального фонда, которые направят на реализацию инфраструктурных проектов в экономике, составит 0,8%, заявил сегодня первый вице-министр национальной экономики Азамат Амрин.
По его словам, 1,5 трлн теңге из Нацфонда направят в экономику уже в этом году, 2 трлн теңге – в 2027 году и по 1,5 трлн теңге в 2028-2029 годах. Он отметил, что выделяемые в этом году 1,5 трлн теңге к общей денежной массе в 56,2 трлн теңге являются «небольшим» вкладом в инфляцию. По расчетам Миннацэкономики, прирост денежной массы на 10% дает 1% инфляции в течение двух лет.
