Минкультуры хочет мониторить казахстанские СМИ, чтобы журналисты не нарушали «общечеловеческие, культурные, национальные и семейные» ценности в своих материалах. Такая норма появилась в законе «О массмедиа», который одобрили депутаты сената.
Сенат одобрил закон «О массмедиа», который будет регулировать работу казахстанских журналистов и блогеров. Теперь документ отправят на подпись к президенту Токаеву.
Но депутаты беспокоятся, что одна из норм закона может противоречить «принципам свободы слова».
«В рамках данного закона вводится понятие «мониторинг массмедиа». Это означает проведение анализа на предмет соблюдения законодательства нашей страны, а также нарушения общечеловеческих, культурных, национальных и семейных ценностей. В обществе было немало обсуждений на эту тему. Кто и как будет давать оценку на определенные ценности? Понимание этих ценностей у всех абсолютно разное. Очень важно соблюсти принципы свободы слова по отношению к представителям СМИ», — подчеркнул сенатор Закиржан Кузиев.
Вице-министр культуры и информации Канат Искаков ответил депутату, что в нынешнем законодательстве уже есть норма о мониторинге СМИ на соблюдение требований законов РК.
«В этом пункте есть четкие нормы и регламент. Если СМИ нарушает законы, то мы принимаем меры по итогам мониторинга. Теперь в законопроект «О массмедиа» внедрен новый объект мониторинга — касательно нравственных, культурных и семейных ценностей и по их нарушению. Мы понимаем, что нормы нравственных, семейных и общечеловеческих ценностей никак не формализованы», — признал Искаков.
Он пообещал, что Минкульт разработает нормативно-правовую базу, в которой определит критерии «общечеловеческих, культурных, национальных и семейных» ценностей.
«В первую очередь – это отрицание наших традиционных и семейных ценностей, отрицание государственности. Нормативно-правовая база будет со всеми согласована. Мы опубликуем ее в открытом доступе, пригласим всех представителей НПО и журналистов. Чтобы все вместе сели и выработали одну позицию по указанным ценностям», — подчеркнул вице-министр.
Искаков добавил, что блокировать или ограничивать доступ к СМИ из-за нарушения этой нормы Минкульт не будет.
«Министерство не будет применять никаких санкций из-за нарушения этических норм. Мы будет направлять только рекомендации о том, что этот материал или концерт вызывает в обществе негативный резонанс, имеет элементы нарушения этических норм или нарушения национальных ценностей. Поэтому рекомендуем материал заменить или исправить. Если не будет редакции, мы не предусматриваем никакой санкции. У нас есть специализированная служба, которая просто ведет мониторинг», — резюмировал он.
Что изменится для журналистов после принятия закона «О массмедиа»
Теперь к материалам СМИ установят однолетний срок исковой давности. Изначально депутаты хотели установить срок исковой давности в три года, но в ходе обсуждения было принято решение его сократить.
Еще одно изменение – на запросы СМИ чиновники должны будут отвечать в течение пяти дней. Раньше этот срок составлял семь рабочих дней. Кроме того, все сетевые издания и информационные агентства объединят в единое понятие «интернет-издание».
Также, согласно закону, казахоязычного и отечественного контента на телевидении и радио станет больше. С 2025 года теле- и радиопрограмм на государственном языке и отечественного производства должно быть не меньше 55% от их общего объема, с 2027 года – 60%.
Из проекта закона также исключили норму о пресс-картах, которую эксперты называли механизмом для дискриминации журналистов и оказания на них давления. Однако в законе осталась норма об аккредитации иностранных журналистов. Эти полномочия оставили за министерством иностранных дел, которое может отказать журналистам в аккредитации. В этом случае журналисты не смогут работать.
Семнадцатого апреля депутаты мажилиса одобрили во втором чтении проект закона «О массмедиа». Из него исключили поправку, согласно которой СМИ могли закрыть за «пропаганду нетрадиционной сексуальной ориентации».
